РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

КИТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 22.04.2022 года                             № 27-па

 

Об утверждении Положения «О порядке оформления разрешения на вырубку деревьев и кустарников на территории Китаевского сельсовета Медвенского района»

 

 

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области, в целях рационального использования, охраны и воспроизводства зеленых насаждений на территории Китаевского сельсовета Медвенского района, Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение «О порядке оформления разрешения на вырубку деревьев и кустарников на территории Китаевского сельсовета Медвенского района согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.

2. Утвердить методику оценки стоимости зеленых насаждений, и исчисления размера убытков, вызываемых их повреждением и (или) уничтожением на территории Китаевского сельсовета Медвенского района согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

1. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области в сети «Интернет».

 

 

 

 

Глава Китаевского сельсовета

Медвенского района                                                          О.Н.Евглевская

 

 

 

Приложение № 1

УТВЕРЖДЁН

постановлением Администрации

Китаевского сельсовета

Медвенского района

от 22.04.2022 № 27-па

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке оформления разрешения на вырубку

деревьев и кустарников на территории Китаевского сельсовета

Медвенского района

 

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 15), Лесным кодексом Российской Федерации, ст. 61, 68, 77, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области, в целях обеспечения экологического благополучия населения и определяет порядок вырубки зеленых насаждений на территории Китаевского сельсовета Медвенского района (далее по тексту – сельское поселение).

1. Основные понятия

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

зеленые насаждения – это совокупность естественной и (или) искусственной древесной, кустарниковой, травянистой растительности;

Природные территории - незатронутые или мало затронутые хозяйственной деятельностью территории, сочетающие в себе определенные типы рельефа местности, почв, растительности, сформированные в единых географических (климатических) условиях.

Озелененные территории - территории, на которых располагаются участки растительности естественного происхождения, искусственно созданные объекты озеленения (кроме земель сельскохозяйственного назначения), малозастроенные участки земель различного функционального назначения, в пределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительным покровом.

Залесенные территории - участки природных территорий различного функционального назначения, покрытые лесной растительностью естественного происхождения.

Дерево - растение с четко выраженным стволом диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев.

Кустарник - многолетнее многоствольное (в отличие от дерева) растение, ветвящееся у самой поверхности почвы

Травяной покров - газон, естественная травяная растительность.

Заросли – растения, кустарники густорастущие на каком-либо месте.

Зеленый массив - участок территории, на котором произрастает не менее 50 экземпляров взрослых (старше 15 лет) деревьев, образующих единый полог.

Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, не влекущее за собой прекращение их роста, в том числе механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог или иное воздействие.

Уничтожение (утрата) зеленых насаждений - вырубка или иное повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста.

Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.

Компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включающая расходы на создание и содержание зеленых насаждений.

2. Основные принципы охраны зеленых насаждений

Зеленые насаждения, произрастающие на территории сельского поселения, выполняют защитные, рекреационные, эстетические функции и подлежат охране.

2.1. Защите подлежат все зеленые насаждения (деревья, кустарники), расположенные на территории населённых пунктов сельсовета, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены (кроме земель сельскохозяйственного назначения).

2.2. Обязанности по обеспечению сохранности и нормального развития зеленых насаждений на территории населённых пунктов поселения возлагаются:

а) на земельных участках, находящихся в аренде физических и юридических лиц, - на арендаторов этих земельных участков;

 б) на земельных участках, находящихся в постоянном (бессрочном)  пользовании государственных и муниципальных учреждений, - на руководителей этих учреждений;

 в) на земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц, - на собственников этих участков.

2.3. Собственники, пользователи и арендаторы земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны:

- обеспечивать сохранность зеленых насаждений;

- обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями в соответствии с действующими правилами;

- производить новые посадки деревьев и кустарников взамен погибших или вырубленных;

- предусматривать выделение средств на содержание зеленых насаждений;

- вести разъяснительную работу среди персонала и населения о необходимости бережного отношения к зеленым насаждениям.

2.4. Настоящее Положение распространяется на всех граждан и организации, независимо от форм собственности, ведущие проектирование, строительство, ремонт и другие работы, связанные с вырубкой древесно-кустарниковой растительности на территории сельского поселения.

2.5. Хозяйственная, градостроительная и иная деятельность на территории сельского поселения осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Российской Федерации, Курской области настоящим Положением.

2.6. Акт выбора земельного участка, предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должны содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений и полную оценку воздействия проектируемого объекта на зеленые насаждения.

2.7. Использование озелененных территорий и зеленых массивов, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.

3. Порядок вырубки зеленых насаждений (деревьев, кустарников)

3.1. Самовольная вырубка зеленых насаждений на территории Китаевского сельсовета запрещается.

3.2. Вырубка произрастающих на территории населённых пунктов поселения деревьев и кустарников производится только на основании разрешения Администрации Китаевского сельсовета и допускается:

- при строительстве новых объектов, прокладке инженерных коммуникаций и дорог в рамках реализации генеральных планов застройки территорий или отдельных проектов;

- при проведении реконструкции, капитального или текущего ремонта существующих зданий, сооружений, инженерных коммуникаций и дорог;

- при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций (в этих случаях выдача разрешений на вырубку оформляется в течение 72 часов с момента начала работ);

- при текущем содержании зеленых насаждений (удаление сухостойных, фаутных, аварийных деревьев и кустарников, прореживание загущенных посадок, удаление самосева, сорных и малоценных пород деревьев и кустарников);

- при восстановлении нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями и кустарниками, высаженными с нарушением действующих норм и правил.

3.3.Деревья и кустарники, произрастающие на земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц, принадлежат им на праве собственности и они могут распоряжаться ими по своему усмотрению с учетом требований, перечисленных в пункте 3, если вопрос о сохранении произрастающих деревьев или кустарников не был выставлен в качестве условия на этапах согласования акта выбора земельного участка и оформления правоустанавливающих документов на земельный участок.

3.4. На участках, не находящихся в собственности физических и юридических лиц, вырубка произрастающих деревьев и кустарников (в том числе сухостойных и фаутных) может производиться только на основании специального разрешения, выданного в соответствии с постановлением Администрации сельсовета. Указанное постановление выносится на основании результатов обследования испрашиваемых к вырубке зеленых насаждений. В разрешении указываются:

- название населенного пункта, в котором или рядом с которым разрешена вырубка;

- кому разрешена вырубка;

- количество деревьев и кустарников, которые разрешено вырубить, а также условия компенсационного озеленения.

3.5. Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель подает в Администрацию заявление по установленной форме (приложение № 1 к Положению), в нем должны быть указаны количество, наименование насаждений, их состояние, место проведения ограниченной вырубки и её обоснование.

К заявлению прилагаются следующие документы:

-схема участка до ближайших строений или других ориентиров с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке;

- заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а также утвержденная градостроительная документация в случае, если производится вырубка зеленых насаждений, попадающих под габариты строящихся зданий и сооружений;

- протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома с положительным решением о вырубке деревьев и кустарников (в случае, если земельный участок входит в состав имущества многоквартирного жилого дома).

Если деревья и кустарники, подлежащие вырубке, находятся в аварийном состоянии, указанный документ не требуется.

3.6. В приеме заявки может быть отказано, если отсутствуют или не приложены какие-либо из обязательных сведений или документов.

3.7.Проведение обследования испрашиваемых к вырубке деревьев и кустарников, подготовка необходимых документов для подписания Главой Китаевского сельсовета возлагаются на специалиста Администрации Китаевского сельсовета, уполномоченного на выполнение указанных функций (далее – Специалист).

3.8. При проведении вырубки деревьев относящихся к категориям «усыхающие», «свежий сухостой», зараженных опасными вредителями, при проведении лесоводственных уходов за лесными насаждениями по проектам лесоустройства, а также в особо охраняемых природных территориях, к обследованию испрашиваемых к вырубке деревьев и кустарников привлекаются специалисты санитарно-эпидемиологического надзора, территориального подразделения федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования, органов охраны памятников истории и культуры.

3.9. При принятии решения о возможности вырубки деревьев и кустарников Специалистом составляется акт технического обследования зеленых насаждений (Приложение № 2 к настоящему Положению), в котором указывается количество деревьев и кустарников, намеченных к вырубке, и их местонахождение. Диаметр ствола деревьев измеряется на высоте 1,3 метра от корневой шейки. Если дерево на высоте 1,3 метра имеет несколько стволов, каждый ствол учитывается отдельно. Указанный акт подписывается составившим его Специалистом, а также физическим лицом или руководителем организации, обратившимся за получением разрешения на вырубку. Акт согласуется Главой Китаевского сельсовета.

При привлечении к обследованию испрашиваемых к вырубке деревьев и кустарников представителей организаций, указанных в пункте 3.8, акт обследования подписывается и ими.

3.10.Выдача разрешений на вырубку деревьев и кустарников под размещение новых объектов, реконструкцию, капитальный или текущий ремонт существующих, осуществляется на основании соответствующего обращения в Администрацию Китаевского сельсовета заказчика (заказчика-застройщика) работ при наличии у него необходимой разрешительной документации:

- правоустанавливающих документов на земельный участок, протокола публичных слушаний о намечаемой деятельности (для новых объектов), разрешения на строительство или осуществление работ по подготовке участка к строительству.

3.11. Срок действия разрешения на вырубку деревьев и кустарников составляет 90 календарных дней. По истечении указанного срока физическое или юридическое лицо, получившее разрешение на вырубку, но не приступившее к работам, должно обратиться в Администрацию сельсовета за его продлением, обосновав причины невыполнения работ в установленный срок.

3.12 Аварийные, сухостойные и представляющие угрозу безопасности зеленые насаждения, на основании комиссионного обследования (составляется акт – приложение №3 к настоящему Положению), вырубаются в первоочередном порядке путем заключения договора собственника, арендатора участка на котором зафиксированы данные насаждения, с аттестованными специалистами, имеющими разрешение на проведение данного вида работ (кроме вырубки кустарников).

Оценка состояния деревьев, по результатам которой может быть принято решение о необходимости их рубки, в том числе установление признаков аварийности таких деревьев, осуществляется с участием лиц, имеющих профессиональную подготовку по одной из следующих специальностей «Лесное и лесопарковое хозяйство», «Лесное дело», «Лесоинженерное дело» либо опыт работы в лесной отрасли не менее трех лет.

3.13. Не требуется получения специального разрешения на вырубку в следующих случаях:

- для уборки ветровальных деревьев;

- для удаления лиственных пород деревьев порослевого и самосевного происхождения с диаметром ствола до 5 см включительно;

- для удаления единичных аварийных деревьев, явно угрожающих падением и повреждением рядом расположенных построек и инженерных коммуникаций (в этом случае составляется акт на вырубку в произвольной форме, подписываемый не менее чем тремя людьми и в их числе представителем администрации поселения.

3.14. Не требуется оформления какого-либо специального разрешения на выполнение работ по обрезке произрастающих деревьев и кустарников, однако все работы по обрезке должны выполняться в оптимальные сроки.

3.15. При проведении вырубки деревьев высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров - 10 сантиметров. Порубочные остатки с территории должны быть удалены в течение трех суток со дня проведения вырубки.

3.16. Работы по вырубке зеленых насаждений производятся в соответствии с установленными нормами и правилами за счет средств заявителя путем заключения договора со специализированной организацией, имеющей разрешение на проведение данного вида работ.

3.15. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленных зеленых насаждений и порубочных остатков производятся в течение трех дней с момента начала работ. Хранить срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки на месте производства работ запрещается.

3.16. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводится обязательное восстановление не позднее чем в течение полугода с момента причинения повреждения.

3.17. До получения разрешения на производство работ Заявитель, в интересах которого уничтожаются зеленые насаждения, в соответствии с настоящим Положением обязан внести платежи за вырубку зеленых насаждений в размере компенсационной стоимости.

3.18. Размер компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников рассчитывается в соответствии с Методикой расчета платежей за вырубку зеленых насаждений и исчислением размера ущерба и убытков (приложение № 2 к настоящему постановлению), вызываемых их повреждением на территории сельского поселения. Документы, подтверждающие оплату, представляются в Администрацию Китаевского сельсовета.

3.19. Платежи компенсационной стоимости за вырубку деревьев и кустарников перечисляются Заявителем в бюджет Китаевского сельсовета.

3.20. Работы по вырубке зеленых насаждений производятся в соответствии с установленными нормами и правилами за счет средств Заявителя.

3.21. Аварийные, сухостойные и представляющие угрозу безопасности зеленые насаждения, на основании комиссионного обследования (составляется акт – приложение №2), вырубаются в первоочередном порядке путем заключения договора собственника, арендатора участка на котором зафиксированы данные насаждения, с аттестованными специалистами, имеющими разрешение на проведение данного вида работ (кроме вырубки кустарников).

3.22. Согласно ст. 20 Лесного кодекса РФ древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.

3.23. Специалистом Администрации Китаевского сельсовета готовится проект постановления Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района о разрешении на вырубку зеленых насаждений на территории Китаевского сельсовета (Приложение № 4 к настоящему Положению).

3.24. На основании постановления Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района, подписанного Главой Китаевского сельсовета заявителю выдается специальное разрешение на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности и (или) ликвидацию травяного покрова на территории Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области (Приложение № 5 к настоящему Положению).

4. Компенсационное озеленение

4.1. При получении разрешения на вырубку деревьев или кустарников физические или юридические лица за свой счет самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями обязаны обеспечить компенсационное озеленение, выражающееся в посадке в местах, определенных администрацией поселения, новых деревьев или кустарников декоративных пород. Посадочный материал при этом должен соответствовать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственными стандартами (ГОСТ 24909-81 с изменениями от 01.01.1988, ГОСТ 25769-83 с изменениями от 01.01.1989, ГОСТ 26869-86). Компенсационное озеленение осуществляется также в случаях незаконного повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

4.2. Компенсационное озеленение производится за счёт средств граждан или юридических лиц в интересах или вследствие противоправных действий, которых произошло повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

4.3. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев и кустарников, но не позднее года с момента вырубки. Места посадки деревьев и кустарников согласуются с администрацией поселения. Количество деревьев и кустарников, подлежащих высадке, указывается в постановлении администрации поселения, которым дается разрешение на вырубку.

4.4. Требование проведения компенсационного озеленения может не выставляться при проведении работ по текущему содержанию зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в безвозмездном пользовании государственных и муниципальных учреждений, при их достаточной озеленённости.

4.5. Вырубка деревьев и кустарников может быть разрешена без проведения работ по компенсационному озеленению в случаях:

- проведения рубок ухода, санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;

- ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций, в том числе ремонта подземных коммуникаций и капитальных инженерных сооружений;

- вырубки деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях, если присутствует в комиссии специалист санитарно-эпидемиологического надзора;

- вырубки аварийных деревьев и кустарников.

- при вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций. В случае проведения ремонта инженерных коммуникаций размер прилегающей территории при проведении работ может быть увеличен при обосновании.

- при строительстве или ремонте объектов муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта и инженерной инфраструктуры.

Заявителю, осуществляющему вырубку зеленых насаждений в вышеуказанных случаях, необходимо провести компенсационное озеленение в местах, согласованных с Администрацией Китаевского сельсовета.

4.6. При посадке деревьев и кустарников должны выдерживаться расстояния от зданий, сооружений, а также объектов инженерного обустройства, установленные СНиП 2.07.01-89.

4.7. Расстояния от воздушных линий электропередач до деревьев следует принимать согласно правилам устройства электроустановок.

4.8. Контроль за выполнением компенсационного озеленения осуществляется  уполномоченными сотрудниками администрации поселения

5. Несанкционированная рубка или уничтожение зеленых насаждений

5.1. Несанкционированной рубкой или уничтожением зеленых насаждений признается:

- вырубка деревьев и кустарников без разрешения или по разрешению, но не на том участке, не в том количестве и не тех пород, которые указаны в разрешении;

- уничтожение или повреждение деревьев и кустарников в результате поджога или небрежного обращения с огнем;

- окольцовка ствола или подсечка;

- повреждение деревьев и кустарников сточными водами, химическими веществами, отходами и тому подобное;

- самовольная вырубка сухостойных деревьев;

- прочие повреждения растущих деревьев и кустарников.

5.2. Вырубка деревьев и кустарников, находящихся в государственном лесном фонде осуществляется в соответствии с разрешениями, выдаваемыми специально уполномоченными государственными органами.

5.3.Ликвидация деревьев и кустарников с нарушением настоящего Положения является самовольной вырубкой и подлежит административной и уголовной ответственности в соответствии с законами Российской Федерации и Курской области. Соблюдение правил настоящего Положения обязательно для всех граждан, организаций и учреждений на территории сельского поселения.

6.Охрана зеленых насаждений при осуществлении градостроительной деятельности

6.1. Осуществление градостроительной деятельности в Амосовском сельсовете ведется с соблюдением требований по защите зеленых насаждений.

6.2. Озелененные территории, в том числе зеленые массивы, а также участки земли, предназначенные для развития озелененных территорий, не подлежат застройке и использованию, не связанному с их целевым назначением.

6.3. При организации строительства на участках земли, занятых зелеными насаждениями, предпроектная документация должна содержать оценку зеленых насаждений, подлежащих вырубке. Возмещение вреда в этих случаях осуществляется посредством предварительного внесения компенсационной стоимости за вырубку зеленых насаждений и компенсационным озеленением в порядке, установленном разделом 4 настоящего Положения.

7. Охрана зеленых насаждений при осуществлении предпринимательской деятельности

7.1. На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности без разрешения Администрации Китаевского сельсовета.

7.2. При осуществлении предпринимательской деятельности на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

8. Административная ответственность

8.1. Лица, совершившие не согласованные в установленном порядке действия и нанесшие ущерб зеленым насаждениям на территории населённых пунктов поселения, подлежат привлечению к административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

 

Приложение №2

к постановлению Администрации

Китаевского сельсовета

Медвенского района

от 22.04.2022 №27-па

 

 

 

Методика

оценки стоимости зеленых насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их повреждением и (или) уничтожением

 

Правовой основой применения настоящей Методики являются следующие документы: Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Лесной кодекс Российской Федерации от 29.01.1997 № 22-ФЗ (с изменениями и дополнениями); Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 № 551.

1.Общие положения.

1.1. Методика предназначена для исчисления размера ущерба (убытков, вреда), который возник или может возникнуть в результате воздействия на зеленые насаждения на территории Китаевского сельсовета (далее по тексту сельского поселения).

1.2. Методика применяется:

1.2.1. при расчете размера ущерба, вреда и величины убытков в случае установления факта, повлекшего уничтожение или повреждение зеленых насаждений на территории сельского поселения (за исключением гослесфонда);

1.2.2. в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую природную среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального ущерба (вреда, убытков), который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории сельского поселения;

1.2.3. при исчислении размера компенсационной стоимости за разрешенную вырубку, уничтожение зеленых насаждений на территории Китаевского сельсовета (за исключением гослесфонда);

1.2.4. при иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории сельского поселения.

1.3. Оценка зеленых насаждений и естественной растительности данным методом основана на применяемом в теории оценки недвижимости принципе условного замещения оцениваемого объекта другим, максимально приближенным к нему посвоим параметрам и функциональному назначению. Применение принципа замещения к зеленым насаждениям и естественной растительности означает, что их стоимость определяется затратами на условное воспроизведение деревьев, кустарников, газонов или естественных растительных сообществ, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам.

1.4. Для стоимостной оценки вреда, причиняемого конкретным деревьям, кустарникам, травянистому покрову и естественной растительности, а также объектам озеленения на определенных территориях сельского поселения, используется показатель их компенсационной стоимости.

1.5. Компенсационная стоимость зеленых насаждений рассчитывается путем применения к показателям действительной восстановительной стоимости (Сдв) поправочных коэффициентов, позволяющих учесть влияние на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, экологическая и социальная значимость объектов озеленения, фактическое состояние растений.

1.6. В качестве показателя действительной восстановительной стоимости объектов озеленения и зеленых насаждений используются нормативные значения затрат, необходимых для создания и содержания наиболее типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения.

1.7.Порядок расчета ущерба, в том числе восстановительной стоимости, уплачиваемого в связи с рубкой деревьев, произрастающих на территории муниципального образования, не может распространяться на зеленые насаждения, выполняющие защитные функции, стоимость которых должна определяться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательств».

2. Классификация растительности для целей стоимостной оценки зеленых насаждений

2.1. Для расчета показателей действительной восстановительной стоимости основных типов зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, форм собственности и ведомственной принадлежности территорий:

1). Растительность объектов озеленения населенных пунктов включает: растительность озелененных территорий общего пользования; растительность озелененных территорий ограниченного пользования; растительность озелененных территорий специального назначения.

2). Иная растительность естественного происхождения на территориях сельского поселения.

К первому типу зеленых насаждений, выделяемому для целей их стоимостной оценки, относится растительность парков, садов, скверов, бульваров и других искусственно созданных объектов озеленения на озелененных территориях общего пользования, а также все виды зеленых насаждений, находящиеся на территориях ограниченного пользования (зеленые насаждения жилых кварталов, лечебных, детских, учебных и научных учреждений, промышленных предприятий, административно-хозяйственных и других объектов) и специального назначения (зеленые насаждения санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ; насаждения вдоль автомобильных дорог, плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства).

Ко второму типу зеленых насаждений, выделяемому для целей оценки, относится растительность лесов, а также луговая, болотная и околоводная естественная растительность территорий, входящих в состав природного комплекса сельского поселения.

2.2. Дальнейшая классификация растительности внутри каждой выделенной группы зеленых насаждений для целей оценки осуществляется:

1) для первого типа - по видам (категориям) зеленых насаждений и элементам объектов озеленения (деревья, кустарники, живые изгороди из кустарников, газоны, цветники и пр.);

2) для второго типа - по типам естественных растительных сообществ.

2.3. Для каждой выделенной группы зеленых насаждений и естественных растительных сообществ устанавливаются удельные значения показателей действительной восстановительной стоимости (Сдв) зеленых насаждений (в расчете на 1 условное дерево, куст, метр, кв. метр или другую удельную единицу измерения).

Особенностью затратного метода, применяемого для оценки стоимости зеленых насаждений, является учет в структуре показателя их действительной восстановительной стоимости не только единовременных затрат по посадке деревьев, кустарников и созданию газонов, но и постоянных текущих вложений в содержание зеленых насаждений, осуществляемых при регулярном уходе за ними. Это достигается приемом капитализации всех видов ежегодных затрат, связанных с уходом за зелеными насаждениями на протяжении периода их жизни.

Ввиду существенных различий в способах и методах ухода за разными категориями зеленых насаждений для каждой оценочной группы растительности применяется собственный способ определения действительной восстановительной стоимости.

3. Расчет компенсационной стоимости

3.1. В качестве исходной единицы для исчисления размера ущерба (вреда, убытков) от повреждения и уничтожения зеленых насаждений принимается их компенсационная стоимость. Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории сельского поселения, включая естественные растительные сообщества, производится по формуле:

Ск = Сдв * Кз * Кв * Ксост * Км * МРОТ, где

Ск - компенсационная стоимость основных видов деревьев и кустарников, травянистых растений, естественных растительных сообществ (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 погонный метр живой изгороди, 1 кв. метр травянистой, лесной или иной растительности);

Сдв - действительная восстановительная стоимость основных видов деревьев, кустарников, травянистой растительности, естественных растительных сообществ (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 пог. м живой изгороди, 1 кв. м травянистой, лесной или иной растительности) (таблицы N 1 и N 2);

Кз - коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений. Учитывает социальную, историко-культурную, природоохранную и рекреационную значимость зеленых насаждений и устанавливается в размере: 2 - для памятников садово-паркового искусства; 1,5 - для всех категорий особо охраняемых природных территорий (включая зеленые насаждения естественного происхождения) (в соответствии со схемой особо охраняемых природных территорий); 1 - для озелененных территорий общего пользования; 0,5 - для остальных категорий зеленых насаждений;

Кв - коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений. Учитывает водоохранные функции зеленых насаждений и устанавливается в размере: 2 - для деревьев и кустарников, расположенных в водоохранной зоне; травяного покрова - в прибрежной защитной полосе; 1 - для остальных категорий зеленых насаждений;

Ксост - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений. Учитывает фактическое состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере: 1 - хорошее; 0,5 - удовлетворительное; 0,3 - неудовлетворительное;

Км - коэффициент обеспеченности жителей сельского поселения зелеными насаждениями в зависимости от местоположения. Учитывает обеспеченность жителей сельского поселения зелеными насаждениями в зависимости от местоположения озелененных территорий и устанавливается по зонам в размере: 1 - территория в черте населенных пунктов; 0,75 - территория вне черты населенных пунктов;

МРОТ - установленный законами минимальный размер оплаты труда на дату оценки.

Компенсационная стоимость установлена без учета НДС.

3.2. Зеленые насаждения оценке не подлежат при повреждении деревьев и других зеленых насаждений свыше 70%, большом количестве усохших скелетных ветвей, больших механических повреждениях, плохом санитарном состоянии.

4. Порядок исчисления размера ущерба (убытка, вреда) от повреждения и (или) уничтожения зеленых насаждений

4.1. Исчисление размера ущерба (убытка, вреда) осуществляется в 4 этапа.

1) На первом этапе устанавливается количество и (или) площадь уничтоженных зеленых насаждений, объектов озеленения или их отдельных элементов, определяется степень повреждения.

2) На втором этапе устанавливается категория значимости зеленых насаждений (зеленые насаждения памятников садово-паркового искусства, особо охраняемых природных территорий, озелененных территорий общего пользования, зеленые насаждения водоохранных зон). Фактическое состояние (по возможности): определяется размер поправочных коэффициентов для расчета компенсационной стоимости, приведенных в разделе III настоящей Методики.

Если зеленые насаждения одновременно относятся к разным категориям, выделенным для учета их социально-экологической значимости, то в расчетах принимается максимальное значение аналогичного поправочного коэффициента (Кз).

При невозможности определить видовой и возрастной состав уничтоженной древесной растительности исчисление размера ущерба (убытка, вреда) проводится по компенсационной стоимости широколиственных видов деревьев диаметром 40 и более сантиметров (таблица N 1, 2).

3) На третьем этапе производится расчет размера компенсационной стоимости зеленых насаждений и объектов озеленения согласно разделу 3 настоящей Методики. Если на территории подверглись уничтожению разные виды (категории) зеленых насаждений и объектов озеленения, исчисление размера ущерба производится отдельно для каждого из них с последующим суммированием результатов.

- Для растительности озелененных территорий общего пользования, растительности озелененных территорий ограниченного пользования и озелененных территорий специального назначения исчисление размера ущерба производится по формуле:

У = (Сдв * N + Скк * L + Скт *S) * МРОТ, где:

У - размер ущерба, вызванный уничтожением зеленых насаждений;

Сдв - компенсационная стоимость древесной и кустарниковой растительности (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник);

N - количество уничтоженных деревьев, кустарников;

Скк - компенсационная стоимость кустарниковой растительности (в расчете на 1 погонный метр живой изгороди);

L - количество уничтоженных метров живой изгороди;

Скт - компенсационная стоимость травянистой растительности (в расчете на 1 кв. м травянистой растительности);

S - площадь уничтоженных газонов, естественной травянистой растительности, цветников и других элементов озеленения;

МРОТ - установленный законом минимальный размер оплаты труда на дату оценки.

- Для растительности естественного происхождения на природных территориях (лесная растительность и болотный комплекс и т.д.) исчисление размера ущерба производится по формуле:

У = Спк * S * МРОТ, где:

У - размер ущерба, причиненного уничтожением естественной растительности на территориях природного комплекса;

Спк - компенсационная стоимость естественных растительных сообществ;

S - площадь естественных растительных сообществ;

МРОТ - установленный законом минимальный размер оплаты труда на дату оценки.

- При повреждении деревьев и кустарников, не влекущем прекращение роста, ущерб (вред, убытки) исчисляется в размере 0,5 от величины компенсационной стоимости поврежденного насаждения, объекта озеленения.

4) На четвертом этапе заполняется ведомость учета зеленых насаждений (таблица №3).

Таблица № 1

 

 

Действительная восстановительная стоимость деревьев (СДВ), единицы, кратные МРОТ

 

 

№ п/п	Древесная растительность	Диаметр дерева на высоте 1,3 м
		До 12 см	12,1- 24 см	24,1- 40 см	40,1 и более см
1	Хвойные	51	58	68	96
2	Широколиственные	49	56	66	82
3	Мелколиственные и фруктовые	34	44	63	63
4	Малоценные (тополь бальзамический, клен ясенелистный)	15	22	28	28
5	Декоративные и экзотические	98	112	132	164
6	Поросль малоценных видов древесной растительности (клен ясенелистный) диаметром менее 5 см в расчетах не учитывается	-	-	-	-

 

 

Таблица № 2

 

 

Действительная восстановительная стоимость кустарников и других элементов озеленения (СКК), единицы, кратные МРОТ

 

 

N п/п	Кустарники и другие элементы озеленения	Стоимость (единицы, кратные МРОТ)
1	Одиночные кустарники и лианы высотой  до 1 м, шт.	1,4
2	Одиночные кустарники и лианы высотой до 2 м, шт.	5,5
3	Одиночные кустарники и лианы высотой  2-3 м, шт.	8,1
4	Одиночные кустарники и лианы высотой  до 4-5 м, шт.	10,9
5	Экзотические кустарники, несвойственные для условий средней полосы России (падуб, магония, скумпия и др.)	22,0
6	Однорядная живая изгородь, м.	3,6
7	Двухрядная живая изгородь, м.	4,1
8	Газон партерный, кв. м.	6,0
9	Естественный травяной покров, кв. м.	5,0
10	Газон луговой, кв. м.	5,0
11	Цветник, кв. м.	7,0

 

 

 

Таблица №3

 

 

Ведомость

Учета зеленых насаждений для исчисления размера ущерба, вызываемого их

уничтожением и повреждением отдельно стоящие деревья

 

N п/п	Порода древесной растительности	Коэффициент поправки на социально-экологическуюзначимость зеленых насаждений	Коэффициент обеспеченности жителей зелеными насаждениями	Коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений	Количество деревьев, шт.	Диаметрна высоте 1,3 м, см.	Коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений	Заключение	Компенсационная стоимость, руб.	Восстановительная стоимость, руб./шт.	Всего к оплате, (руб.)

 

Отдельно стоящие кустарники

 

N п/п	Порода древесной растительности	Коэффициент поправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений	Коэффициент обеспеченности жителей зелеными насаждениями	Коэффициент поправки на водоохранную ценность зеленых насаждений	Количество деревьев, шт.	Диаметр на высоте 1,3 м, см/	Коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений	Заключение	Компенсационная стоимость, руб.	Восстановительная стоимость, руб./шт.	Всего к оплате, (руб.)

 

 

Приложение № 1

к Положению о порядке оформления разрешения на вырубку деревьев и кустарников на территории Китаевского сельсовета

Медвенского района

 

Главе Китаевского сельсовета

Медвенского района

 __________________________________

от _______________________________

 __________________________________

 __________________________________

 (указать наименование организации или Ф.И.О., адрес)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на снос (пересадку) зелёных насаждений

 

Прошу выдать разрешение на снос (пересадку) в количестве ____ шт. деревьев, ____ шт. кустов, ____ га  \санитарно-защитной зоны, \ ____ м²  \газонов,  \____ м² \цветников (ненужное зачеркнуть) на земельном участке, принадлежащем мне на праве аренды (собственности), согласно ____________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок)

и расположенном по адресу:______________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________.

(адрес земельного участка в соответствии с правоустанавливающими документами)

 

Причина сноса: строительство (реконструкция), санитарные рубки, восстановление режима инсоляции, нарушение СНиП, предупреждение (ликвидация) аварийных и чрезвычайных ситуаций, реконструкция (благоустройство) зеленых насаждений (ненужное зачеркнуть).

В связи с рассмотрением данного заявления выражаю согласие на обработку своих персональных данных.

 

«____»___________20__г.                _____________

                                                                       подпись

Заявитель ____________________________________________          _____________

(фамилия, имя, отчество (для граждан); наименование, фамилия, имя,                   подпись

отчество, должность руководителя, печать (для юридических лиц)

«_____»_________20___г.

 

Документы принял  ___________________________________      _________

фамилия, имя, отчество, должность                                              подпись

«_____»_________20___г.

Приложение № 2

к Положению о порядке оформления разрешения на вырубку деревьев и кустарников на территории Китаевского сельсовета

Медвенского района

 

 

АКТ

ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕЛЁНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

 

(дата составления акта)

 

Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на основании заявления  __________________________________

__________________________________________________________________ от   _____________ №____ произвела обследование зелёных насаждений по адресу: ______________________________________________________, и установила, что в зону строительства (реконструкции, благоустройства, прокладки сетей) попадают следующие зелёные насаждения:

 

порода	диаметр, см	количество, шт.
Итого:

 

 

Специалист Администрации

Китаевского сельсовета

Медвенского района      __________          ______________  

            Подпись         расшифровка подписи

Приложение № 3

к Положению о порядке оформления разрешения на вырубку деревьев и кустарников на территории Китаевского сельсовета

Медвенского района

 

 

 

Акт

о признании зеленых насаждений, подлежащими вырубке

 

 

 

Китаевский сельсовет                                                            «_____»_________ ________ г.

 

Комиссия в составе:

1.___________________________________________________________________

( Ф. И. О., должность)

2.___________________________________________________________________

( Ф. И. О., должность)

3.___________________________________________________________________

( Ф. И. О., должность)

провела обследование зеленых насаждений.

 

Результатами обследования установлено:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Выводы: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Члены комиссии:

 

1.________________________                                             _______________________

(подпись)                                                                                    (Ф. И. О.)

2.________________________                                             _______________________

(подпись)                                                                                    (Ф. И. О.)

3.________________________                                             _______________________

(подпись)                                                                                    (Ф. И. О.)

 

 

 

 

Приложение № 4

к Положению о порядке оформления разрешения на вырубку деревьев и кустарников на территории Китаевского сельсовета

Медвенского района

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

КИТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от ____________                                   №

 

О выдаче разрешения на обрезку, изъятие, пересадку зеленых насаждений на территории Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области

 

Рассмотрев заявление гр. _____________________________________ поступившего в Администрацию Китаевского сельсовета Медвенского района, Акт обследования зелённых насаждений, руководствуясь Уставом муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области, Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Выдать разрешение на рубку (обрезку, изъятие, пересадку) зеленых насаждений ____________________________________________________

2. Гр. _______________________________________ исполнить требования обязательные к выполнению:

- порубочные остатки в трехдневный срок вывезти на полигон ТБО (свалку), не допуская их сжигания и захламления территории;

- в соответствии с Правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Китаевского сельсовета Медвенского района, Вам необходимо в _______ период (указывается весенний или осенний период) 20__ года произвести компенсирующую посадку в двукратном объеме крупномерных саженцев ценных пород ___________(указывается место посадки);

- по результатам выполненного озеленения составить акт в присутствии представителя Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района в срок до _______________ (указывается дата).

 

 

Глава Китаевского сельсовета

Медвенского района                                                       ________     _______________

подпись          Ф.И. Отчество

 

Приложение № 5

к Положению о порядке оформления разрешения на вырубку деревьев и кустарников на территории Китаевского сельсовета

Медвенского района

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

 КИТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

 

РАЗРЕШЕНИЕ

на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности и (или) ликвидацию травяного покрова на территории Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области

 

«_____» ____________20____г.                                                               № _______

 

Выдано предприятию, организации, физическому лицу __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, ФИО физического лица)

на проведение ________________________________________________________

(вид работ)

по адресу: ____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

количество деревьев и (или) кустарников, подлежащих вырубке, штук _________ площадь территории, покрытой зелеными насаждениями, которые подлежат вырубке и (или) ликвидации, кв.м._____ количество (площадь) компенсационных посадок  _______________________________________ сроки и место проведения компенсационных посадок _______________________________________________

В ходе выполнения работ должны соблюдаться следующие требования:

- рубку деревьев производить с выкорчевкой пней;

- соблюдать требования безопасности при проведении работ;

- соблюдать Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории населенных пунктов Китаевского сельсовета Медвенского района.

 

 

Глава Китаевского сельсовета

Медвенского района                                                       ________     _______________

подпись          Ф.И. Отчество

М.п.

 

Примечание.

Срок действия настоящего разрешения составляет три месяца со дня его выдачи. Рубка (обрезка) древесно-кустарниковой растительности и (или) ликвидация травяного покрова на территории Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области без полученного в установленном порядке разрешения не допускается и влечет за собой ответственность для граждан, должностных и юридических лиц в порядке и на основаниях, предусмотренных действующим законодательством.

 

Прикреплённый файл: ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.04.2022 года № 27-па Об утверждении Положения «О порядке оформления разрешения на вырубку деревьев и кустарников на территории Китаевского сельсовета Медвенского района» [164 Kb]