
| << Назад | ![]() |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
КИТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29.11.2018 г № 77-па
Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района
В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района, утвержденного решением Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области от 15 декабря 2017 года № 30/116 Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Китаевского сельсовета О.Н.Евглевская
Утвержден
постановлением Администрации
Китаевского сельсовета
Медвенского района
от 29.11.2018 г. № 77-па
Порядка разработки среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района
I. Основные положения
1. Под среднесрочным финансовым планом Китаевского сельсовета Медвенского района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
2. Среднесрочный финансовый план Китаевского сельсовета Медвенского района (далее - среднесрочный финансовый план) разрабатывается в соответствии:
с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
с направлениями бюджетной политики, определенными в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
с решением Собрания Депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района «Об утверждении Положения о бюджетном процессе муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района;
с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Китаевского сельсовета Медвенского района;
Среднесрочный финансовый план разрабатывается исходя из необходимости создания условий для предсказуемости и преемственности бюджетной политики органов муниципальной власти Китаевского сельсовета Медвенского района, обеспечения сбалансированности бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района и консолидированного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района, социально-экономической стабильности, исполнения действующих и принимаемых обязательств Китаевского сельсовета Медвенского района.
Среднесрочный финансовый план является основой для разработки проекта решения Собрания Депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района о проекте бюджета муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района (далее по тексту Китаевский сельсовет) на очередной финансовый год.
3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
очередной финансовый год-год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
субъекты бюджетного планирования-главные распорядители бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района;
бюджет действующих обязательств – объем ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам);
бюджет принимаемых обязательств – объем ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам);
бюджет субъекта бюджетного планирования – используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования (включая оценки расходов, финансируемых за счет поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности).
II. Общие вопросы разработки среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района.
4. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района, Глава администрации Китаевского сельсовета Медвенского района:
а) одобряет основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики в очередном финансовом году и плановом периоде Китаевского сельсовета Медвенского района;
б) одобряет основные показатели среднесрочного финансового плана и среднесрочный финансовый план;
в) рассматривает предложения о соотношениях между величиной прожиточного минимума и минимальным размером оплаты труда, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района, в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу и ассигнованиях на эти цели;
д) одобряет распределение бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования и районными целевыми программами;
е) одобряет проект бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района и вносит его на рассмотрение на Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района;
ж) определяет перечень субъектов бюджетного планирования с указанием главных распорядителей средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
5. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района финансовый орган Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района:
а) организует разработку среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района на очередной финансовый год;
б) разрабатывает основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики;
в) определяет порядок применения при разработке среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района, реестра расходных обязательств Китаевского сельсовета Медвенского района.
6. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района финансовый орган Администрации Китаевского сельсовета:
- представляет в Отдел экономического развития, прогнозирования инвестиций потребительского рынка Администрации Медвенского района, отчетные и (или) прогнозные данные, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития Медвенского района и материалов к проекту бюджета Медвенского района.
7. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района субъекты бюджетного планирования:
а) разрабатывают доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
б) обеспечивают в пределах своих бюджетов планирование ассигнований, направляемых на исполнение в плановом периоде расходных обязательств;
в) готовят, и в пределах своей компетенции, реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за соответствующими главными распорядителями средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета субъекта бюджетного планирования);
г) распределяют предельные объемы финансирования по муниципальным целевым программам, статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
д) разрабатывают и представляют в установленном порядке предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между муниципальными целевыми программами, а также стройками и объектами для муниципальных нужд;
е) разрабатывают прогноз объемов поступлений в бюджет Китаевского сельсовета Медвенского района по соответствующим администраторам доходов бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
ж) в установленном порядке разрабатывают муниципальные программы в установленной сфере деятельности;
з) представляют в установленном порядке данные и материалы, необходимые для оценки муниципальных программ.
III. Разработка среднесрочного финансового плана
8. Среднесрочный финансовый план разрабатывается исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой и долговой политики Китаевского сельсовета Медвенского района.
9. Среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:
-прогнозируемый общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района, консолидированного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района;
-объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств (далее – главные распорядители) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
-верхний предел муниципального долга Китаевского сельсовета Медвенского района.
10. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в 3 этапа.
11. На первом этапе разрабатываются и одобряются основные направления налоговой и бюджетной политики, основные макроэкономические показатели, параметры и приоритеты социально-экономического развития Китаевского сельсовета Медвенского района на среднесрочную перспективу.
12. Основные направления налоговой политики содержат анализ законодательства Российской Федерации и Курской области о налогах и сборах, обоснование предложений по его совершенствованию, концепции (основные положения) проектов соответствующих нормативных правовых актов, расчеты влияния изменений в законодательстве Российской Федерации и Курской области о налогах и сборах на доходы бюджетов бюджетной системы, в том числе бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района и консолидированного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района в очередном году и плановом периоде, предложения по улучшению налогового администрирования, оценку влияния налоговой политики.
13. Основные направления налоговой и бюджетной политики разрабатываются финансовым органом Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района.
14. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района финансовый орган Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района:
- представляет в Администрацию Китаевского сельсовета Медвенского района следующие показатели социально-экономического развития Китаевского сельсовета Медвенского района на очередной год и среднесрочную перспективу:
прогноз роста цен на потребительские товары и тарифов на платные услуги;
объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, индексы промышленного производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции;
объемы и темпы роста (снижения) реализации сельскохозяйственной продукции, индексы-дефляторы цен;
численность занятых в экономике;
фонд заработной платы и темпы роста (снижения) фонда заработной платы;
объемы и темпы роста (снижения) работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», индексы – дефляторы цен;
величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (по области) и по основным социально-демографическим группам населения;
оборот розничной торговли, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
оборот общественного питания, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
объем платных услуг населению, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
15. На втором этапе разрабатываются основные показатели среднесрочного финансового плана, а также основные направления долговой политики.
Основные показатели среднесрочного финансового плана разрабатываются по форме согласно приложения №1 к настоящему Порядку с целью определения общего объема финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на исполнение расходных обязательств Китаевского сельсовета Медвенского района в плановом периоде.
16. Параметры среднесрочного финансового плана представляются финансовым органом в Администрацию Китаевского сельсовета Медвенского района.
17. На третьем этапе утверждается проект среднесрочного финансового плана.
18. Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.
19. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.
20. Проект среднесрочного финансового плана утверждается Главой Китаевского сельсовета Медвенского района и представляется в Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района одновременно с проектом бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
21. В случае внесения в проект бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района при его рассмотрении Собранием депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района изменений, влекущих за собой возникновение расхождений с показателями утвержденного среднесрочного финансового плана, представляет в Администрацию Китаевского сельсовета Медвенского района предложения о внесении соответствующих изменений в утвержденный среднесрочный финансовый план.
Утверждена:
постановлением Администрации
Китаевского сельсовета
Медвенского района
от 29.11.2018г. № 77-па
ФОРМА
среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района
на очередной финансовый год.
Основные параметры среднесрочного финансового плана
( рублей)
|
Показатели |
Очередной |
Плановый период |
|
|
1-й год |
2-й год |
||
|
1 |
4 |
5 |
6 |
|
Бюджет муниципального образования |
|
|
|
|
Доходы–всего |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
-налоговые и неналоговые |
|
|
|
|
-безвозмездные поступления |
|
|
|
|
Расходы – всего |
|
|
|
|
Дефицит (-), профицит (+) |
|
|
|
|
Источники финансирования |
|
|
|
|
-привлечение |
|
|
|
|
-погашение |
|
|
|
|
Верхний предел муниципального долга |
|
|
|
Приложение N 1
к Порядку разработки
среднесрочного финансового плана
Китаевского сельсовета
Медвенского района
Распределение объемов бюджетных ассигнований по главным
распорядителям средств бюджета муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района на очередной финансовый год и плановый период
( рублей)
|
Наименование показателя |
Код бюдже-тополу-чателя |
Раздел |
Подраздел |
Целевая статья |
Вид расходов |
Очередной финансовый год |
Плановый период |
|
|
1-ый год |
2-ой год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
КИТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29.11.2018 г № 77-па
Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района
В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района, утвержденного решением Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области от 15 декабря 2017 года № 30/116 Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Китаевского сельсовета О.Н.Евглевская
Утвержден
постановлением Администрации
Китаевского сельсовета
Медвенского района
от 29.11.2018 г. № 77-па
Порядка разработки среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района
I. Основные положения
1. Под среднесрочным финансовым планом Китаевского сельсовета Медвенского района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
2. Среднесрочный финансовый план Китаевского сельсовета Медвенского района (далее - среднесрочный финансовый план) разрабатывается в соответствии:
с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
с направлениями бюджетной политики, определенными в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
с решением Собрания Депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района «Об утверждении Положения о бюджетном процессе муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района;
с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Китаевского сельсовета Медвенского района;
Среднесрочный финансовый план разрабатывается исходя из необходимости создания условий для предсказуемости и преемственности бюджетной политики органов муниципальной власти Китаевского сельсовета Медвенского района, обеспечения сбалансированности бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района и консолидированного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района, социально-экономической стабильности, исполнения действующих и принимаемых обязательств Китаевского сельсовета Медвенского района.
Среднесрочный финансовый план является основой для разработки проекта решения Собрания Депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района о проекте бюджета муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района (далее по тексту Китаевский сельсовет) на очередной финансовый год.
3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
очередной финансовый год-год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
субъекты бюджетного планирования-главные распорядители бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района;
бюджет действующих обязательств – объем ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам);
бюджет принимаемых обязательств – объем ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам);
бюджет субъекта бюджетного планирования – используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования (включая оценки расходов, финансируемых за счет поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности).
II. Общие вопросы разработки среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района.
4. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района, Глава администрации Китаевского сельсовета Медвенского района:
а) одобряет основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики в очередном финансовом году и плановом периоде Китаевского сельсовета Медвенского района;
б) одобряет основные показатели среднесрочного финансового плана и среднесрочный финансовый план;
в) рассматривает предложения о соотношениях между величиной прожиточного минимума и минимальным размером оплаты труда, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района, в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу и ассигнованиях на эти цели;
д) одобряет распределение бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования и районными целевыми программами;
е) одобряет проект бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района и вносит его на рассмотрение на Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района;
ж) определяет перечень субъектов бюджетного планирования с указанием главных распорядителей средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
5. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района финансовый орган Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района:
а) организует разработку среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района на очередной финансовый год;
б) разрабатывает основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики;
в) определяет порядок применения при разработке среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района, реестра расходных обязательств Китаевского сельсовета Медвенского района.
6. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района финансовый орган Администрации Китаевского сельсовета:
- представляет в Отдел экономического развития, прогнозирования инвестиций потребительского рынка Администрации Медвенского района, отчетные и (или) прогнозные данные, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития Медвенского района и материалов к проекту бюджета Медвенского района.
7. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района субъекты бюджетного планирования:
а) разрабатывают доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
б) обеспечивают в пределах своих бюджетов планирование ассигнований, направляемых на исполнение в плановом периоде расходных обязательств;
в) готовят, и в пределах своей компетенции, реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за соответствующими главными распорядителями средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета субъекта бюджетного планирования);
г) распределяют предельные объемы финансирования по муниципальным целевым программам, статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
д) разрабатывают и представляют в установленном порядке предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между муниципальными целевыми программами, а также стройками и объектами для муниципальных нужд;
е) разрабатывают прогноз объемов поступлений в бюджет Китаевского сельсовета Медвенского района по соответствующим администраторам доходов бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
ж) в установленном порядке разрабатывают муниципальные программы в установленной сфере деятельности;
з) представляют в установленном порядке данные и материалы, необходимые для оценки муниципальных программ.
III. Разработка среднесрочного финансового плана
8. Среднесрочный финансовый план разрабатывается исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой и долговой политики Китаевского сельсовета Медвенского района.
9. Среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:
-прогнозируемый общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района, консолидированного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района;
-объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств (далее – главные распорядители) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
-верхний предел муниципального долга Китаевского сельсовета Медвенского района.
10. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в 3 этапа.
11. На первом этапе разрабатываются и одобряются основные направления налоговой и бюджетной политики, основные макроэкономические показатели, параметры и приоритеты социально-экономического развития Китаевского сельсовета Медвенского района на среднесрочную перспективу.
12. Основные направления налоговой политики содержат анализ законодательства Российской Федерации и Курской области о налогах и сборах, обоснование предложений по его совершенствованию, концепции (основные положения) проектов соответствующих нормативных правовых актов, расчеты влияния изменений в законодательстве Российской Федерации и Курской области о налогах и сборах на доходы бюджетов бюджетной системы, в том числе бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района и консолидированного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района в очередном году и плановом периоде, предложения по улучшению налогового администрирования, оценку влияния налоговой политики.
13. Основные направления налоговой и бюджетной политики разрабатываются финансовым органом Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района.
14. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района финансовый орган Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района:
- представляет в Администрацию Китаевского сельсовета Медвенского района следующие показатели социально-экономического развития Китаевского сельсовета Медвенского района на очередной год и среднесрочную перспективу:
прогноз роста цен на потребительские товары и тарифов на платные услуги;
объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, индексы промышленного производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции;
объемы и темпы роста (снижения) реализации сельскохозяйственной продукции, индексы-дефляторы цен;
численность занятых в экономике;
фонд заработной платы и темпы роста (снижения) фонда заработной платы;
объемы и темпы роста (снижения) работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», индексы – дефляторы цен;
величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (по области) и по основным социально-демографическим группам населения;
оборот розничной торговли, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
оборот общественного питания, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
объем платных услуг населению, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
15. На втором этапе разрабатываются основные показатели среднесрочного финансового плана, а также основные направления долговой политики.
Основные показатели среднесрочного финансового плана разрабатываются по форме согласно приложения №1 к настоящему Порядку с целью определения общего объема финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на исполнение расходных обязательств Китаевского сельсовета Медвенского района в плановом периоде.
16. Параметры среднесрочного финансового плана представляются финансовым органом в Администрацию Китаевского сельсовета Медвенского района.
17. На третьем этапе утверждается проект среднесрочного финансового плана.
18. Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.
19. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.
20. Проект среднесрочного финансового плана утверждается Главой Китаевского сельсовета Медвенского района и представляется в Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района одновременно с проектом бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
21. В случае внесения в проект бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района при его рассмотрении Собранием депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района изменений, влекущих за собой возникновение расхождений с показателями утвержденного среднесрочного финансового плана, представляет в Администрацию Китаевского сельсовета Медвенского района предложения о внесении соответствующих изменений в утвержденный среднесрочный финансовый план.
Утверждена:
постановлением Администрации
Китаевского сельсовета
Медвенского района
от 29.11.2018г. № 77-па
ФОРМА
среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района
на очередной финансовый год.
Основные параметры среднесрочного финансового плана
( рублей)
|
Показатели |
Очередной |
Плановый период |
|
|
1-й год |
2-й год |
||
|
1 |
4 |
5 |
6 |
|
Бюджет муниципального образования |
|
|
|
|
Доходы–всего |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
-налоговые и неналоговые |
|
|
|
|
-безвозмездные поступления |
|
|
|
|
Расходы – всего |
|
|
|
|
Дефицит (-), профицит (+) |
|
|
|
|
Источники финансирования |
|
|
|
|
-привлечение |
|
|
|
|
-погашение |
|
|
|
|
Верхний предел муниципального долга |
|
|
|
Приложение N 1
к Порядку разработки
среднесрочного финансового плана
Китаевского сельсовета
Медвенского района
Распределение объемов бюджетных ассигнований по главным
распорядителям средств бюджета муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района на очередной финансовый год и плановый период
( рублей)
|
Наименование показателя |
Код бюдже-тополу-чателя |
Раздел |
Подраздел |
Целевая статья |
Вид расходов |
Очередной финансовый год |
Плановый период |
|
|
1-ый год |
2-ой год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
КИТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 29.11.2018 г № 77-па
Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района
В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет» Медвенского района, утвержденного решением Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области от 15 декабря 2017 года № 30/116 Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района
2. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Китаевского сельсовета О.Н.Евглевская
Утвержден
постановлением Администрации
Китаевского сельсовета
Медвенского района
от 29.11.2018 г. № 77-па
Порядка разработки среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района
I. Основные положения
1. Под среднесрочным финансовым планом Китаевского сельсовета Медвенского района понимается документ, содержащий основные параметры бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
2. Среднесрочный финансовый план Китаевского сельсовета Медвенского района (далее - среднесрочный финансовый план) разрабатывается в соответствии:
с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
с направлениями бюджетной политики, определенными в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
с решением Собрания Депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района «Об утверждении Положения о бюджетном процессе муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района;
с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Китаевского сельсовета Медвенского района;
Среднесрочный финансовый план разрабатывается исходя из необходимости создания условий для предсказуемости и преемственности бюджетной политики органов муниципальной власти Китаевского сельсовета Медвенского района, обеспечения сбалансированности бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района и консолидированного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района, социально-экономической стабильности, исполнения действующих и принимаемых обязательств Китаевского сельсовета Медвенского района.
Среднесрочный финансовый план является основой для разработки проекта решения Собрания Депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района о проекте бюджета муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района (далее по тексту Китаевский сельсовет) на очередной финансовый год.
3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
очередной финансовый год-год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
субъекты бюджетного планирования-главные распорядители бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района;
бюджет действующих обязательств – объем ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам);
бюджет принимаемых обязательств – объем ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде (с распределением по годам);
бюджет субъекта бюджетного планирования – используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования (включая оценки расходов, финансируемых за счет поступлений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности).
II. Общие вопросы разработки среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района.
4. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района, Глава администрации Китаевского сельсовета Медвенского района:
а) одобряет основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики в очередном финансовом году и плановом периоде Китаевского сельсовета Медвенского района;
б) одобряет основные показатели среднесрочного финансового плана и среднесрочный финансовый план;
в) рассматривает предложения о соотношениях между величиной прожиточного минимума и минимальным размером оплаты труда, а также предложения о порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района, в очередном финансовом году и на среднесрочную перспективу и ассигнованиях на эти цели;
д) одобряет распределение бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования и районными целевыми программами;
е) одобряет проект бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района и вносит его на рассмотрение на Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района;
ж) определяет перечень субъектов бюджетного планирования с указанием главных распорядителей средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
5. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района финансовый орган Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района:
а) организует разработку среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района на очередной финансовый год;
б) разрабатывает основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики;
в) определяет порядок применения при разработке среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района, реестра расходных обязательств Китаевского сельсовета Медвенского района.
6. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района финансовый орган Администрации Китаевского сельсовета:
- представляет в Отдел экономического развития, прогнозирования инвестиций потребительского рынка Администрации Медвенского района, отчетные и (или) прогнозные данные, необходимых для разработки прогноза социально-экономического развития Медвенского района и материалов к проекту бюджета Медвенского района.
7. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района субъекты бюджетного планирования:
а) разрабатывают доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
б) обеспечивают в пределах своих бюджетов планирование ассигнований, направляемых на исполнение в плановом периоде расходных обязательств;
в) готовят, и в пределах своей компетенции, реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за соответствующими главными распорядителями средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района расходных обязательств и объема ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах бюджета субъекта бюджетного планирования);
г) распределяют предельные объемы финансирования по муниципальным целевым программам, статьям классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
д) разрабатывают и представляют в установленном порядке предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между муниципальными целевыми программами, а также стройками и объектами для муниципальных нужд;
е) разрабатывают прогноз объемов поступлений в бюджет Китаевского сельсовета Медвенского района по соответствующим администраторам доходов бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
ж) в установленном порядке разрабатывают муниципальные программы в установленной сфере деятельности;
з) представляют в установленном порядке данные и материалы, необходимые для оценки муниципальных программ.
III. Разработка среднесрочного финансового плана
8. Среднесрочный финансовый план разрабатывается исходя из необходимости создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района, предсказуемости и преемственности бюджетной, налоговой и долговой политики Китаевского сельсовета Медвенского района.
9. Среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:
-прогнозируемый общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района, консолидированного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района;
-объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств (далее – главные распорядители) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
-верхний предел муниципального долга Китаевского сельсовета Медвенского района.
10. Среднесрочный финансовый план разрабатывается в 3 этапа.
11. На первом этапе разрабатываются и одобряются основные направления налоговой и бюджетной политики, основные макроэкономические показатели, параметры и приоритеты социально-экономического развития Китаевского сельсовета Медвенского района на среднесрочную перспективу.
12. Основные направления налоговой политики содержат анализ законодательства Российской Федерации и Курской области о налогах и сборах, обоснование предложений по его совершенствованию, концепции (основные положения) проектов соответствующих нормативных правовых актов, расчеты влияния изменений в законодательстве Российской Федерации и Курской области о налогах и сборах на доходы бюджетов бюджетной системы, в том числе бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района и консолидированного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района в очередном году и плановом периоде, предложения по улучшению налогового администрирования, оценку влияния налоговой политики.
13. Основные направления налоговой и бюджетной политики разрабатываются финансовым органом Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района.
14. При формировании среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района финансовый орган Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района:
- представляет в Администрацию Китаевского сельсовета Медвенского района следующие показатели социально-экономического развития Китаевского сельсовета Медвенского района на очередной год и среднесрочную перспективу:
прогноз роста цен на потребительские товары и тарифов на платные услуги;
объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, индексы промышленного производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции;
объемы и темпы роста (снижения) реализации сельскохозяйственной продукции, индексы-дефляторы цен;
численность занятых в экономике;
фонд заработной платы и темпы роста (снижения) фонда заработной платы;
объемы и темпы роста (снижения) работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», индексы – дефляторы цен;
величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (по области) и по основным социально-демографическим группам населения;
оборот розничной торговли, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
оборот общественного питания, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
объем платных услуг населению, индекс физического объема, индексы-дефляторы цен;
15. На втором этапе разрабатываются основные показатели среднесрочного финансового плана, а также основные направления долговой политики.
Основные показатели среднесрочного финансового плана разрабатываются по форме согласно приложения №1 к настоящему Порядку с целью определения общего объема финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на исполнение расходных обязательств Китаевского сельсовета Медвенского района в плановом периоде.
16. Параметры среднесрочного финансового плана представляются финансовым органом в Администрацию Китаевского сельсовета Медвенского района.
17. На третьем этапе утверждается проект среднесрочного финансового плана.
18. Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.
19. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.
20. Проект среднесрочного финансового плана утверждается Главой Китаевского сельсовета Медвенского района и представляется в Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района одновременно с проектом бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района.
21. В случае внесения в проект бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района при его рассмотрении Собранием депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района изменений, влекущих за собой возникновение расхождений с показателями утвержденного среднесрочного финансового плана, представляет в Администрацию Китаевского сельсовета Медвенского района предложения о внесении соответствующих изменений в утвержденный среднесрочный финансовый план.
Утверждена:
постановлением Администрации
Китаевского сельсовета
Медвенского района
от 29.11.2018г. № 77-па
ФОРМА
среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района
на очередной финансовый год.
Основные параметры среднесрочного финансового плана
( рублей)
|
Показатели |
Очередной |
Плановый период |
|
|
1-й год |
2-й год |
||
|
1 |
4 |
5 |
6 |
|
Бюджет муниципального образования |
|
|
|
|
Доходы–всего |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
-налоговые и неналоговые |
|
|
|
|
-безвозмездные поступления |
|
|
|
|
Расходы – всего |
|
|
|
|
Дефицит (-), профицит (+) |
|
|
|
|
Источники финансирования |
|
|
|
|
-привлечение |
|
|
|
|
-погашение |
|
|
|
|
Верхний предел муниципального долга |
|
|
|
Приложение N 1
к Порядку разработки
среднесрочного финансового плана
Китаевского сельсовета
Медвенского района
Распределение объемов бюджетных ассигнований по главным
распорядителям средств бюджета муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района на очередной финансовый год и плановый период
( рублей)
|
Наименование показателя |
Код бюдже-тополу-чателя |
Раздел |
Подраздел |
Целевая статья |
Вид расходов |
Очередной финансовый год |
Плановый период |
|
|
1-ый год |
2-ой год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 29.11.2018 г № 77-па Об утверждении Порядка разработки среднесрочного финансового плана Китаевского сельсовета Медвенского района [82 Kb]
