Муниципальное образование

«Китаевский сельсовет»

Медвенского района, Курской области

Тема: « О проведении профилактических мероприятий по предотвращению бытовых преступлений против личности»

Актуальность    совершенствования    профилактики      бытовых правонарушений обусловлена тем, что конфликтные ситуации в сфере семейного, жилищного быта становятся причиной совершения тяжких и  особо тяжких преступлений против личности, таких как убийства,

причинение тяжких телесных повреждений, совершаемых по мотивам  бытовой неприязни, семейно-бытовых отношений. (большинство бывших супругов проживают в тех же  квартирах, что и до развода), вопросы нравственно-психологического  характера - снижение моральных устоев, низкий уровень культуры семейно-  бытовых отношений. Основными мотивами совершения насильственных преступлений в быту является ревность или личная неприязнь.

Конфликты, приводящие к правонарушениям в семейно-бытовой сфере, всегда связаны с самой личностью и её поведением. Многое зависит от уровня зрелости, от того, готова личность или нет преодолевать противоречия законопослушным путём. 
Законопослушным путём разрешаются лишь 19% противоречий, а 81%  перерастают в конфликты, которые  приводят к правонарушениям, а затем и к преступлениям.

Лица, которые совершают правонарушения на семейно-бытовой почве, в основной своей массе старше 30 лет, не заняты никакой общественно полезной деятельностью, ранее судимые (прежде всего за насильственные преступления), злоупотребляющие спиртными напитками и наркотиками, допускающие насильственные правонарушения и конфликты на семейно-бытовой почве. 

Потенциальными жертвами семейных дебоширов являются, прежде всего, супруги и сожительницы лиц, склонных к совершению насильственных преступлений, их соседи, гораздо реже коллеги или вообще незнакомые лица.

Таким гражданам объясняются    варианты их поведения в случае нового обострения конфликта, сообщаются    прямые контактные телефоны участкового и дежурной части органа внутренних дел.( что мы постоянно делаем)

 Из жизненных наблюдений видно, что  несовершеннолетние преступники, как правило, вырастают в семьях, которые отличает низкий уровень материальной обеспеченности и общей культуры. Обычно и взрослые члены таких семей ориентированы на асоциальный образ жизни, предпочитают агрессивно, насильственно разрешать внутрисемейные конфликты. О  семейном неблагополучии говорит и то обстоятельство, что почти каждый пятый родитель лишён родительских прав.

 Пострадавшие от насилия дети рано приобщаются к употреблению алкоголя и наркотиков, легко становятся участниками криминальных акций. Бывшие жертвы превращаются в насильников и происходит процесс воспроизводства жестокости.

В целях предотвращения роста числа тяжких преступлений в семье ,главным направлением работы Китаевского сельсовета является  совместная и  индивидуальная профилактика, охватывающая не только группы риска, но и подрастающее поколение. (Пример – семья Сопиной М,С. -  жертвы насилия – жена и ребенок жены. Причина – пьянство и непринятие чужого ребенка, агрессия к нему. Женщина забывает о ребенке и вновь возвращается к человеку,который   позволяет себе ударить ребенка).

Жертва насилия ( в основном, женщины и дети) не должна быть социально-уязвимым субъектом. Постоянные побои, наносимый вред здоровью, истязания в конечном                               итоге приводят к тяжким последствиям. Помимо психологической поддержки,                              жертве должны разъясняться её права, но,                              как показывает практика,                                               правовой помощи женщины в большинстве своём не получают. 

 Основную нагрузку в подобной обстановке  сегодня принимают на свои плечи службы участковых инспекторов полиции и её подразделения, занятые борьбой с преступностью. Естественно, для обеспечения успеха на этом поприще, как никогда необходимо тесное и эффективное взаимодействие законодательной и исполнительной структур, всех заинтересованных инстанций к решению столь болезненной общественной проблемы.
МО «Китаевский сельсовет" состоит из 25 населенных пунктов —  с численностью дворов 640 и численностью населения 1692 ч.

Приняты НПА:

Собранием депутатов Китаевского сельсовета:

1.Решение от 29.12.2018 г №46/190 «О мероприятиях по организации исполнения исправительных работ на территории Китаевского сельсовета Медвенского района».

2. Решение от 29.12.2018г №46/191 «О мероприятиях по организации исполнения обязательных  работ на территории Китаевского сельсовета Медвенского района».

-Администрацией Китаевского сельсовета принято  постановление от 07.12.2018г №86-па

«Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений на территории Китаевского сельсовета Медвенского района на 2019-2021 годы»

Вместе с тем, состояние общественной безопасности на территории муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области по-прежнему осложняется такими фактором как алкоголизм.

Решение данных задач невозможно без объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств, органов местного самоуправления, что обуславливает необходимость применения программно-целевого подхода.

          В  Администрации Китаевского сельсовета создан общественный Совет профилактики, заседания проводятся не реже 1 раза в квартал.

Рассматриваются следующие вопросы:

1.О проведении профилактических бесед с несовершеннолетними и их родителями с целью предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних.

2.О контроле за посещением учащимися школы учебных занятий, выявление причин пропусков.

          3. Рассмотрение вопроса о подготовке статистических сведений по различным категориям семей и детей несовершеннолетнего возраста, проживающих на территории Китаевского сельсовета.

          4. Обследование  материально-бытовых условий проживания неблагополучных, малообеспеченных семей, семей, в которых воспитываются дети, оставшиеся без попечения родителей, несовершеннолетних, состоящих на учете в Общественном совете профилактики, с целью оказания  посильной помощи и работа с ними.

Администрацией  Китаевского сельсовета совместно с социальными педагогами, членами КДН и ЗП, УУП обследуются  многодетные, малообеспеченные, неблагополучные семьи (составляются  акты обследования жилищно-бытовых условий), на каждую семью ведется Личное дело с фотоотчетами);

-ведется журнал по профилактической работе с населением. В журнале фиксируется (под роспись) , проведенная профилактическая работа с гражданами: о содержании домашних животных, о соблюдении правил благоустройства, о торговле спиртосодержащей продукцией, о работе с семьями – ТЖС,СОП;

-на сходах граждан рассмотриваются  вопросы по противодействию преступлений, совершаемых на бытовой почве;

-в учреждениях культуры проводятся массовые мероприятия: час здоровья «Коварные разрушители здоровья», устный журнал «Осторожно- Наркомания!», акция «От малой дозы к большой беде!», книжная выставка

«Я выбираю ЖИЗНЬ!»; тематические дискотеки «Мода из комода»

- В образовательных учреждениях   проводятся встречи   с участием инспектора по делам несовершеннолетних  ;
- организация досуга, занятости, спортивно-оздоровительных и других мероприятий для населения за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования;
-организация профилактической работы с несовершеннолетними на базе общеобразовательных школ.

-  ведется  разъяснительная работа о вреде алкоголизма, наркомании, табакокурения ( круглые столы, диспуты, беседы, вечера);                                                                                                                   -- - совместно с участковым уполномоченным полиции проводится профилактическая  работа среди граждан, состоящих на учете в ОВД (ранее судимые, условно-осужденные, условно-досрочно освобожденные) — уточнение списков, посещение на дому, обследование жилищно-бытовых условий, привлечение к работе;

 — проведение сравнительного анализа состояния преступности в сельском поселении  с целью выявления причин роста или снижения преступности;

 — постоянно  посещаются  семьи, находящиеся в социально-опасном положении, с целью выяснения сведений о семье, условий жизни семьи, причин и обстоятельств нахождения неблагополучной семьи и несовершеннолетних детей в социально-опасном положении, а также с целью проведения бесед о вреде алкоголя, курения и употребления наркотических средств; 

—  проводятся  беседы с жителями поселения, имеющими несовершеннолетних детей -   о соблюдении мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое и нравственное развитие ;                                                                                            

 — организация дежурства ответственных лиц администрации, работников учреждений культуры во время проведения культурно-зрелищных, спортивных, общественно- политических мероприятий с массовым пребыванием людей;

 — совместно с участковым уполномоченным полиции  КДН, проводятся  рейды во время проведения культурно-зрелищных, спортивных, общественно- политических мероприятий с массовым пребыванием людей.

В работе с неблагополучными семьями Совет профилактики опирается на учреждения культуры, МБОУ СОШ, медработников, на депутатов сельского поселения .

Большая часть преступлений против личности в сфере быта совершается в состоянии алкогольного опьянения.

Основная причина совершения преступлений против личности на бытовой почве является сложившийся  комплекс неблагоприятных факторов, связанных с низким уровнем жизни населения, отсутствие нравственных ориентиров в обществе.

Проблема предотвращения совершения преступлений против личности, совершаемых на почве бытовых отношений, является наиболее злободневной, ведь данные преступления посягают на самое ценное - жизнь, здоровье человека и оказывают негативное влияние на общественную нравственность.

Так называемые «бытовые  преступления» -  их участники – в основном близкие люди. Что же толкает родственников или друзей причинять друг другу вред здоровью?

Одной из причин, толкающей  бросаться людей друг на друга с ножами и топорами и просто с кулаками, служит чрезмерное злоупотребление горячительными напитками. По бытовым  преступлениям, совершаемым под воздействием «зеленого змия»  сельская местность не отстает  от городской. И удивляться здесь нечему:  не только у нас, практически в каждом  сельском населенном пункте имеются адреса, где несознательные граждане занимаются незаконной торговлей суррогатного алкоголя и несмотря на постоянные рейды полиции, это дело поставлено на поток. Тропа к таким домам никогда не зарастает.  Вот и коротают отдельные селяне свои вечера за рюмочкой суррогата, не подозревая, что финал вечернего застолья может быть весьма печальным.( Пример из практики- 3 января 2019 год – смерть Дидикина А.И – 1959 года рождения, нигде не работал, после смерти родителей продал за бесценок земельные паи, дом, проживал у сожительницы в с.Любицкое. Пил ежедневно, питался кое-как..)  

Бытовая преступность существовала всегда. Но за последние два десятилетия в стране произошли многие изменения, которые привели к росту бытовой преступности. Ее истоки - в снижении жизненного уровня основной части населения, жилищных трудностях, безработице, недостатке человеческой культуры и, в первую очередь, в алкоголизме. Немало и домашних дебоширов, которые, выпив «горячительного», устраивают скандалы и занимаются рукоприкладством.
( Пример из практики -29 декабря 2018 год – муж избил жену – удары обувью в лицо. Казалось бы  простить нельзя! Вызвала полицию,заявление писать не стала. Зачем тогда вызывала,коль простила.  В  Рождество снова повторилось.Вызывала уже я .Результат тот же. Женское всепрощение, да еще и штраф по протоколу из общего бюджета) Причина – чрезмерное употребление  спиртных напитков.

Другой пример :

Пьянство супруга, рукоприкладство,                                                          ревность ,развелись,проживают совместно,  делят территорию,нежелание супруга работать и помогать по хозяйству, постоянные скандалы и боязнь находиться дома из-за физической расправы.Такая ненависть друг другу!?А когда дело идет к наказанию -  не такой уж муж и плохой. Что самое  удивительное-  любит она его гада!

Вот и обратный пример:

Убийство  и поджег дома х.В.Камышевка.Женщина неоднократно вызывала полицию, когда муж хватался за нож,за топор( Не убил же?) – приехали поздно – после совершения преступления.В этом случае могли еще пострадать дети, Господь миловал.Это уже человеческий фактор – безразличие, халатность ?

Вывод.

Насыщенность российской жизни насилием  велика. Цена человеческой жизни на протяжении веков остается  невысокой.

В обществе распространилось и закрепилось представление о бессилии закона, правовом беспределе, о бесполезности обращения за помощью в правоохранительные органы, что ориентирует  на самостоятельные способы разрешение конфликтных ситуаций.

В современных условиях российские криминологи в качестве причин и условий умышленных убийств, причинения тяжкого вреда здоровью рассматривают:

- утрату личной перспективы, неблагоприятные материальные и жилищные условия, провоцирующие на агрессивные действия;

- повышенную распространенность среди отдельных групп населения представления о допустимости насильственных действий, стереотипов агрессивно-насильственного поведения в конфликтных ситуациях;

- влияние преступной среды;

- легкомысленное, безнравственное, противоправное поведение потерпевших, послужившее поводом для преступления;

- провоцирующие взаимоотношения в семье, с соседями, сослуживцами;

- несвоевременное выявление  криминогенных семейно-бытовых ситуаций, неудовлетворительное реагирование на такие конфликты;

- нереагирование на предшествующие насильственным преступлениям угрозы расправой в отношении потерпевшего и других лиц, побоев, нанесения телесных повреждений, истязаний, хулиганских поступков;

- недостатки  по борьбе с криминальным рецидивом;

-  безнаказанность значительной части преступлений против личности;

- неполноту выявления лиц, страдающих психическими заболеваниями и аномалиями психики;

- недостатки в воспитательной работе по месту жительства и работы, в организации досуга, культурного обслуживания населения и т.д.

- недостатки деятельности органов образования, культуры, здравоохранения, в нравственном и половом воспитании детей, подростков, молодежи;

- распространение пьянства, наркомании и токсикомании в среде несовершеннолетних и молодежи и, обусловленная этим, криминогенность в сфере половых отношении;

- негативное  влияние пропаганды сексуальной свободы;

К обстоятельствам, формирующим агрессивную направленность личности в подростковом возрасте, относятся:

- обстановка в семье, формирующая склонность к разрешению возникающих конфликтов путем применения насилия;

- деморализующее влияние ближайшего бытового окружения по месту жительства, работы, учебы;

- жестокость по отношению к людям, животным;

- групповые драки, избиения;

- вовлечение подростков в пьянство, потребление наркотиков и других одурманивающих веществ.

Средствами убеждения, воспитания, просвещения необходимо всячески противостоять распространению в массовом сознании культа силы, суперменства, ориентации значительной части граждан, особенно молодежи, на насильственные варианты разрешения жизненных проблем. Большое предупредительное значение имеет укрепление семейных устоев, повышение культуры быта и межличностных отношений.

Подготовила

О.Н.Евглевская.