АДМИНИСТРАЦИЯ

КИТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2015 года №192-па

Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на 2016 - 2018 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области, Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области постановляет:

1.Утвердить муниципальную программу «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на 2016 - 2018 годы». (Далее по тексту - Программа)

2. Начальнику отдела бюджетного учета и отчетности, главному бухгалтеру Администрации Китаевского сельсовета (Кулигиной В.В.) при уточнении бюджета на текущий год и формирование проектов бюджета на последующие годы предусматривать средства на реализацию Программы.

3. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Китаевского  сельсовета Медвенского района Курской области на 2016-2018 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения

4.Постановление вступает в силу с 01 января 2016 года и подлежит официальному обнародованию, размещению на официальном сайте Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области в сети «Интернет».

Глава Китаевского сельсовета                                                    О.Н.Евглевская

Утверждена

постановлением Администрации

Китаевского сельсовета

Медвенского района

от 11.12.2015 года №192-па

Муниципальная программа

«Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на 2016 - 2018 годы»

Паспорт муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на 2016 - 2018 годы»

1. Характеристика программы

Программные мероприятия направлены на решение конкретных задач по учету и эффективному использованию объектов недвижимого имущества.

В рамках настоящей Программы, обеспечивающей комплексное решение проблем учета запланирован первоочередной учет объектов инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства, как наиболее аварийно-опасных объектов. При этом планируется инвентаризация как объектов недвижимости, учитываемых в реестре муниципального имущества так и объектов, подлежащих постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйных недвижимых вещей.

Кроме того, на основе технической документации, полученной в результате реализации Программы, будут актуализированы сведения по объектам недвижимого имущества, учитываемым в реестре муниципального имущества Китаевского сельсовета, что повысит достоверность базы данных реестра.

Условия рыночных отношений требуют определенной оперативности в принятии управленческих решений по вопросам использования муниципального имущества, обеспечение которой без полного состава документации по объектам недвижимого имущества не представляется возможным.

Принимая во внимание, что паспортизация объектов недвижимости, необходимая для осуществления государственной регистрации прав, является высокобюджетным мероприятием, она будет производится в рамках выделяемых бюджетных средств и по мере необходимости. Учитывая, что обязанность по изготовлению технической документации на объект недвижимости лежит на балансодержателе этого объекта, техническую документацию на объекты муниципального образования необходимо изготовить Администрации Китаевского сельсовета.

Наличие технической документации (технические и кадастровые паспорта на объекты, справки об объектах недвижимости) необходимо для распоряжения имуществом (приватизация, закрепление за муниципальными предприятиями и учреждениями, передача по договорам безвозмездного пользования и аренды и т.д.), а также для обеспечения государственной регистрации прав.

Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объекты, находящиеся в муниципальной собственности, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятыми соответствующими муниципальными объектами.

Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при приеме имущества в муниципальную собственность требуется проведение оценки принимаемых объектов независимыми оценщиками, определенными на конкурсной основе. Оплата таких работ производится также из средств местного бюджета.

Программа определяет действия Администрации Китаевского сельсовета по контролю за использованием муниципального имущества и обеспечению его деятельности, направленные на создание условий для вовлечения в хозяйственный оборот объектов муниципального имущества, что позволит сократить расходы бюджета на содержание муниципального имущества и повысить доходы от его использования, т.е. повысить эффективность муниципального управления имуществом.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью программы является оформление муниципального имущества расположенного на территории Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области в соответствии с законодательством РФ.

Для достижения этой цели программой предусматривается решение следующих задач:

проведение инвентаризации паспортизации, регистрации и корректировки реестра существующего муниципального имущества;

выявление и оформление бесхозяйного имущества;

проведение независимой оценки выявленного бесхозяйного имущества;

внесение выявленных объектов в реестр муниципального имущества;

оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами муниципального имущества;

увеличение базы для исчисления налоговых и неналоговых поступлений от использования земельных ресурсов;

повышение уровня доходности от управления и распоряжения муниципальной собственностью;

осуществление функций и полномочий в области жилищных отношений.

Программные мероприятия направлены на решение конкретных задач по учету и эффективному использованию объектов недвижимого имущества.

- определение технического состояния объектов муниципальной собственности и возможности их дальнейшей эксплуатации;

- организация учета объектов муниципального имущества;

- определение мер, направленных на повышение эффективности использования объектов муниципального недвижимого имущества;

3. Обоснование разработки программы и подпрограммы

Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Вопросы формирования эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью является приоритетным для Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области. Решение проблемы создания эффективной системы управления муниципальным имуществом предполагает сосредоточение нормотворческих, организационных и управленческих усилий.

4. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы (подпрограммы), включая анализ возможных причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения программным методом

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в 2016 -2018 гг. планируется оформление земельных участков под существующими и планируемыми объектами имущества Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области и проведение работ по описанию, планируемых Генеральным планом, границ населенных пунктов, входящих в состав поселения, с уточнением площадей и описанием координат характерных точек, согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации.

К существующим проблемам и сдерживающим факторам, связанным с использованием муниципального имущества и вовлечением в оборот земельных участков, относятся:

- сложности формирования земельных участков, в связи с отсутствием инженерной инфраструктуры на планируемых к освоению территориях в границах муниципального образования и значительные финансовые затраты, необходимые для строительства коммуникаций.

- отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на объекты недвижимости, а так же охранных обязательств на объекты культурного наследия, что затрудняет использование муниципального имущества. Процедура оформления прав собственности на такие объекты долговременна и требует значительных затрат.

Отсутствие данных документов не позволяет в полном объёме задействовать муниципальное имущество для сдачи в аренду или его продажи.

- низкий спрос на объекты недвижимости, находящиеся в собственности муниципального образования, которые требуют капитального  ремонта.

Также актуальной проблемой в сфере земельно-имущественных отношений является реализация законодательства, регулирующего вопросы государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

5. Планируемые показатели эффективности реализации программы и подпрограммы. Планируемые показатели эффективности реализации программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на 2016 - 2018 годы»

6. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации программы и подпрограммы

Для оформления правоустанавливающих документов на земельные участки под объектами, находящимися в муниципальной собственности, переданными муниципальным учреждениям в оперативное управление, необходимо закончить кадастровые работы по земельным участкам, занятым соответствующими муниципальными объектами: скважины (15 шт.), водопроводные башни 18 шт.), памятники (4 шт.), кладбище (6 шт.)

За период реализации программы планируется:

получение свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости – 43 объектов.

7. Ресурсное обеспечение Программы.

Объемы финансирования программы уточняются при рассмотрении проекта местного бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджет. Объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет – 3000,00 рублей, в том числе по годам реализации:

2016 год – 1000,00 рублей;

2017 год – 1000,00 рублей;

2018 год – 1000,00 рублей;

8. Механизм реализации Программы.

Разработчиком Программы является Администрация Китаевского сельсовета Разработчик и основные исполнители мероприятий Программы реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, несут ответственность за их полное выполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию средств.

В процессе реализации Программы муниципальный заказчик Программы может осуществить работу по привлечению дополнительных источников финансирования.

Общее управление реализацией Программы осуществляется Главой МО.

Исполнители программных мероприятий могут вносить предложения по объемам финансирования и корректировке плана мероприятий.

9. Критерии оценки эффективности реализации программы

Оценка эффективности от реализации программы производится ежегодно на основе следующих показателей:

- выполнение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

- обеспечение осуществления государственной регистрации  права муниципальной собственности  на недвижимое имущество (включая земельные участки);

- увеличение процента реализации, количества (площади) земельных участков, проданных или сданных в аренду на торгах.

- обеспечение оформления охранных обязательств на объекты недвижимости, являющееся памятниками архитектуры.

10. Контроль за реализацией Программы

Общий контроль за выполнением программы осуществляет Главой МО.

Текущий контроль реализации программных мероприятий осуществляется специалистом, который контролируют выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации плановым показателям, устанавливают причины не достижения ожидаемых результатов и определяют меры по их устранению.

Исполнители Программы несут ответственность за реализацию программы в соответствии с действующим законодательством.

Получатели бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программы, исполнители программы несут ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований.

Приложение №1

к муниципальной программе «Управление муниципальным

имуществом и земельными ресурсами

Китаевского сельсовета Медвенского района

Курской области на 2016 - 2018 годы»

Перечень мероприятий муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на 2016 - 2018 годы», подпрограммы «Проведение муниципальной политики в области имущественных и земельных отношений».