СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ

КИТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

от 03 апреля 2014г. № 46/234

 

О бюджетном процессе в Китаевском сельсовете

Медвенского района Курской области

 

 

 

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Китаевском сельсовете Медвенского района  Курской области, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом  Собрание  депутатов Китаевского сельсовета решило:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе  в  Китаевском сельсовете Медвенского района    Курской области согласно приложению.

2. Решение Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района  Курской области от 09 ноября   2011 года № 14/103 «О бюджетном  процессе в муниципальном образовании «Китаевский сельсовет Медвенского района Курской области»  признать утратившим силу.

3. Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за выполнением настоящего решения на начальника отдела бюджетного учета и отчетности Кулигину В.В.

 

 

 

 

Глава  Китаевского сельсовета                                                          О.Н.Евглевская

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

Решением  Собрания  депутатов Китаевского сельсовета Медвенского

района Курской области

 от 03.04.2014 года №  46/234

 

 

 

Положение

о бюджетном процессе в КИТАЕВском сельсовете Медвенского района  Курской области

 

 

Раздел I. Общие положения

 

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

 

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», Уставом Китаевского сельсовета Медвенского района  Курской области, регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами  бюджетных  правоотношений:

в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета, осуществления муниципальных заимствований, управления муниципальным долгом;

 в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области,   утверждения и исполнения бюджета  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области (далее по тексту местного бюджета),  контроля  за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и  утверждения бюджетной отчетности.

 

Статья 2. Бюджетное законодательство Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

 

1. Правовую основу бюджетного процесса в Китаевском сельсовете Медвенского района   Курской области  составляют Конституция  Российской Федерации, Бюджетный кодекс  Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Курской области и иные нормативные правовые акты Курской области, Устав Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области,  настоящее Положение и  принятые в соответствии с ним решения о  бюджете Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области  на очередной  финансовый год и плановый период, и иные муниципальные правовые акты  муниципального  образования, регулирующие  бюджетные правоотношения.

2. Муниципальные правовые акты, регулирующие  бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному  законодательству, законодательству Курской области и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного муниципального правового акта применяется настоящее Положение.

3. Внесение изменений в Бюджетный процесс Китаевского сельсовета, а также приостановление, отмена и признание утратившими силу положений Бюджетного процесса осуществляются отдельными муниципальными правовыми актами и не могут быть включены  в тексты муниципальных правовых актов, изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие муниципальные правовые акты или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования.

4. Во исполнение настоящего Положения, регулирующего бюджетные правоотношения, Глава Китаевского сельсовета, Администрация  Китаевского  сельсовета, собрание  депутатов  Китаевского  сельсовета принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом  Российской Федерации.

 

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

 

В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:

бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю над их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

бюджет Китаевского сельсовета Медвенского района   Курской области (местный бюджет)   - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;

нецелевое использование бюджетных средств – направление и использование их  на цели, не  соответствующие  условиями получения  указанных средств, определенным  утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением  о бюджетных  ассигнованиях, сметой доходов и расходов  либо иным правовым  основанием  их получения;

Другие понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, использованы в их значениях, определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

 

Статья 4. Бюджетные полномочия Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области

 

1. К бюджетным полномочиям Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области относятся:

установление порядка составления и рассмотрения проектов местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за  исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета;

составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования;

определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным  кодексом РФ и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

 

Статья 5. Правовая форма  бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района  Курской области.

 

Бюджет  Китаевского сельсовета Медвенского района  Курской области    разрабатывается и утверждается в форме  Решений   Собрания  депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района   Курской области.

 

Статья 6. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Китаевском сельсовете Медвенского района  Курской области.

 

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей  местного бюджета c бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.

2. При формировании, утверждении и исполнении  бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района   Курской области  должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Собрание  депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района   Курской области в части классификации расходов:

- утверждает решением о бюджете Китаевского сельсовета Медвенского района   Курской области на очередной финансовый  год  и плановый период перечни разделов, подразделов, целевых статей муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов местного бюджета в составе ведомственной структуры расходов бюджета, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального и областного бюджетов, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств местного бюджета;

-присваивает уникальные коды целевых статей расходов каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления;

целевые статьи расходов местного бюджета формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, органов местной администрации, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целях настоящего положения - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета;

перечень и коды целевых статей расходов местного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленным финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

перечень и коды подгрупп видов расходов формируются с учетом положений пункта 5 и пункта 6 статьи 21 Бюджетного Кодекса РФ.

4. Собрание  депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области в части классификации источников финансирования дефицита местного бюджета  вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов местного  бюджета с применением  кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

 

РАЗДЕЛ 2. ПОЛНОМИЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

 

Статья 7. Участники бюджетного процесса Китаевского сельсовета Медвенского района  Курской области

 

Участниками бюджетного процесса Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области являются:

Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

Глава  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

  Контрольно-счетный орган Медвенского района Курской области;

            Финансовый орган Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области:

Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области:

Получатели   средств   бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

Управление  Федерального  Казначейства по Курской  области;

Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами исполнительной государственной власти Курской области, муниципального района «Медвенский муниципальный район» Курской области устанавливаются Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Законами Курской области, а также в установленных ими случаях иными нормативными правовыми актами Администрации Курской области и Администрации Медвенского района.

Статья 8.   Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

 

8.1 Бюджетные полномочия Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области

Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области обладает следующими полномочиями в сфере бюджетного процесса:

рассматривает и утверждает бюджет Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, изменения и дополнения, вносимые в него;

рассматривает и утверждает отчеты об исполнении  бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, в ходе проводимых представительными органами слушаний и в связи с депутатскими запросами;

формирует и определяет  правовой статус органов внешнего и внутреннего муниципального контроля, осуществляющих  контроль  над  исполнением   бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

устанавливает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

 осуществляет другие  полномочия  в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом  Российской Федерации  иными правовыми актами  бюджетного законодательства  Российской Федерации.

 

8.2 Бюджетные полномочия главы  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области

Глава  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области обладает следующими полномочиями:

 вносит на рассмотрение Собрания депутатов Китаевского сельсовета проект бюджета Китаевского сельсовета с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Китаевского сельсовета проекты решений о внесении изменений и дополнений в бюджет Китаевского сельсовета;

принимает нормативные акты по вопросам, отнесенным к его компетенции;

вносит на Собрание депутатов Китаевского сельсовета предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

выступает инициатором проведения публичных слушаний в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

 

8.3 Бюджетные полномочия Администрации Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области

Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области  обладает следующими полномочиями:

обеспечивают составление проекта бюджета, вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов;

разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов;

обеспечивают управление государственным (муниципальным) долгом;

обеспечивает создание муниципального дорожного фонда;

осуществляют иные полномочия, определенные настоящим Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

 

8.4. Бюджетные полномочия финансового органа  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области

Финансовый орган  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области обладает следующими полномочиями:

составляет проект местного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в законодательный (представительный) орган;

 организует исполнение бюджета;

 устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Финансовый орган ежемесячно составляют и представляют отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

 

8.5.Бюджетные полномочия Контрольно-счетного  органа Медвенского района Курской области

Контрольно-счетный орган Медвенского района Курской области обладает следующими  полномочиями  в сфере бюджетного процесса:

осуществление внешнего муниципального финансового контроля (переданные полномочия контрольно-счетного органа Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области) по:

аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

экспертизе  проектов решений о местном бюджете, иных нормативных  правовых актов бюджетного законодательства Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) местного бюджета;

экспертизе муниципальных программ;

анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по установлению выявленных отклонений в бюджетном процессе;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

другим вопросам, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

Полномочия Контрольно-счетного органа Медвенского района Курской области  определяются решениями Представительного Собрания Медвенского района Курской области и Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, соглашением о передаче Контрольно-счетному органу Медвенского района Курской области полномочий контрольно-счетного органа Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

8.6 Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств  местного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

1. Главный распорядитель средств  местного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей  средств местного бюджета;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов  местного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям  средств  бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11)формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) отвечает от имени Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области по денежным обязательствам  подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Курской области и Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель средств  местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование  соответствующих расходов местного бюджета;

2) распределяет  бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных  обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств местного бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

3)  вносит  предложения  главному  распорядителю средств  местного бюджета, в  ведении которого находится, по формированию и  изменению бюджетной росписи;

3.1) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей  и порядка, установленных при их предоставлении;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим  главным  распорядителем средств  местного бюджета, осуществляет  отдельные бюджетные полномочия  главного распорядителя  средств местного бюджета, в ведении которого находится.

3. Главный распорядитель средств бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области выступает в суде от имени муниципального образования в качестве  представителя ответчика по искам к муниципальному образованию «Китаевский сельсовет Медвенского района Курской области»:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому  лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, или должностных лиц этих органов, по ведомственной  принадлежности, в том числе в результате издания нормативных правовых актов органов местного самоуправления Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

8.7 Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

1.Главный администратор доходов бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

 формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета;

представляет сведения, необходимые для составления проекта местного бюджета;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными  правовыми актами Курской области и Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области», регулирующими бюджетные правоотношения.

2.Администратор доходов местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль над правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, пеней и штрафов по ним;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в местный бюджет и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета формирует и представляет главному администратору доходов местного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые муниципальному образованию «Китаевский сельсовет Медвенского района Курской области» для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками финансирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с Порядком, установленным федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Бюджетным процессом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области»,       регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия администраторов  доходов местного бюджета осуществляется  в порядке, установленном  законодательством  Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них  главными  администраторами  доходов местного бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администраторов доходов местного бюджета;

4. Бюджетные  полномочия  главных администраторов доходов местного бюджета,  являющихся  органами местного самоуправления Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области и, (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляется в порядке, установленном Администрацией Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

 

8.8 Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита местного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области

1.Главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита местного бюджета;

распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета и исполняет соответствующую часть местного бюджета;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета.

2. Администратор источников финансирования дефицита местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита  местного бюджета;

обеспечивает поступления в местный бюджет и выплаты из бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

формирует и представляет бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, в ведении которого находится;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными  правовыми актами Курской области и муниципального образования «Китаевский сельсовет Медвенского района Курской области», регулирующими бюджетные правоотношения.

 

8.9 Особенности правового положения муниципальных казенных учреждений.

1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с настоящим Положением и Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета Китаевского сельсовета и на основании бюджетной сметы.

3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Китаевского сельсовета.

4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в Управлении Федерального казначейства по Курской области.

5. Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными  правовыми актами Курской области и муниципального образования «Китаевский сельсовет» Медвенского района Курской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

6. Положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы местного самоуправления (муниципальные органы) с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов.

 

8.10 Бюджетные полномочия получателя  средств местного бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

 

Получатель средств местного бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю)  средств местного бюджета предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и предоставляет бюджетную отчетность получателя  бюджетных средств местного бюджета соответствующему главному распорядителю (распорядителю)  средств местного бюджета;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным  Кодексом  Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами   Курской области и Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

8.11 Бюджетные  полномочия   Управления Федерального  Казначейства  по  Курской  области

Осуществляет  кассовое  обслуживание исполнения   бюджета  Китаевского  сельсовета  Медвенского  района  Курской  области  в  соответствии с заключенным  Соглашением.

 

Статья 9 . Доходы местного бюджета.

          Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, и законодательством об иных обязательных платежах.

         К доходам бюджета Китаевского сельсовета относятся налоговые, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

        1. К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах местных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также пеней и штрафов по ним.

        1) доходы от местных налогов:

а) земельный налог;

б) налог на имущество физических лиц;

        2) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

а) налог на доходы физических лиц;

б) единый сельскохозяйственный налог;

в) государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий.

       2. К неналоговым доходам бюджета относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

иные неналоговые доходы.

      3. К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.

       4. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.

Статья 10. Расходы местного бюджета

 

10.1. Формирование расходов местного бюджета

1. Формирование расходов бюджета Китаевского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления поселения, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.

2. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

1) оказание муниципальных услуг, в том числе ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

2) социальное обеспечение населения;

3)обслуживание муниципального долга;

4) исполнение судебных актов по искам к Администрации Китаевского сельсовета о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

 

10.2. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:

1) обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

2) осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

5) закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением

бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения).

 

10.3. Муниципальное задание

 Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения.

 Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными казёнными учреждениями поселения формируются в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, порядке, установленном администрацией  на срок до трех лет (на очередной финансовый год и плановый период) с возможным уточнением при составлении проекта бюджета.

Муниципальные задания формируются для казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

 Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств бюджета Китаевского сельсовета, в порядке, установленном администрацией Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

 

10.4. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений

Обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает: оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников, органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области и муниципальными правовыми актами;

оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;

уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.

 

10.5. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных в пункте 3.

3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 Бюджетного Кодекса, на срок реализации указанных решений.

Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования "Китаевский сельсовет" Медвенского района Курской области, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных соответственно правовыми актами администрации Китаевского сельсовета, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

 

10.6. Реестры закупок

           1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

            2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

цену и дату закупки.

 

10.7. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения

            1. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

            2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникнуть в результате принятия публичных нормативных обязательств.

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

 

10.8. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом

 

            1. Если принимается решение либо другой муниципальный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный муниципальный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в местный бюджет.

           2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

         3. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курской области.

 

 

Статья 11. Основные этапы бюджетного процесса в Китаевском сельсовете Медвенского района  Курской области.

 

Бюджетный процесс  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области  включает следующие этапы:

- составление проекта бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

- рассмотрение и утверждение бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

- исполнение (составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности) бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

- контроль за исполнением местного бюджета.                             

 

Раздел 3. Составление и утверждение бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

 

Статья 12. Основы составления проекта   местного бюджета

1.Проект местного бюджета составляется  на основе прогноза социально-экономического развития Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области в целях  финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами  муниципального образования.

3. Проект бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

 

Статья 13. Сведения, необходимые  для составления проекта  бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

 

1.В целях  своевременного и качественного  составления проекта бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области Администрация Китаевского сельсовета   имеет право получать  необходимые  сведения от органов местного самоуправления  и иных   органов государственной  власти, финансовых органов.

2. Составление проекта местного бюджета основывается на:

- бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области»;

 - основных направлениях бюджетной и налоговой политики Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

-муниципальных программах.

 

Статья 14. Прогноз социально-экономического развития  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

 

1. Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области  ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией  Китаевского сельсовета.

3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования одобряется  местной администрацией одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в собрание депутатов  Китаевского  сельсовета.

4.Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

       В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития в ходе составления или рассмотрения проекта   местного бюджета   влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

6. Разработка прогноза социально-экономического развития поселения осуществляется уполномоченным должностным лицом местной администрации.

 

Статья  15. Прогнозирование  доходов бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

 

 1. Доходы  местного бюджета  прогнозируются на основе прогноза  социально-экономического  развития Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области в условиях действующего на день  внесения  проекта решения  Собрания  депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области о бюджете Китаевского сельсовета, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства российской Федерации, а также  законодательства  Российской Федерации, законов Курской области, решений   Собрания депутатов Китаевского сельсовета, устанавливающих  неналоговые доходы   местного бюджета.

2. Решения Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, предусматривающие внесение изменений в нормативно-правовые акты Собрания депутатов Китаевского сельсовета  о налогах и сборах, принятые  после внесения в Собрание  депутатов Китаевского сельсовета  о бюджете поселения  на очередной финансовый год и  плановый период, приводящие  к изменению  доходов (расходов) бюджета Китаевского сельсовета, должны содержать  положения   о вступлении в силу  указанных  решений Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области не ранее 1 января года, следующего  за очередным  финансовым годом.

           

Статья  16. Планирование  бюджетных ассигнований.

 

        1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой  Администрацией  Китаевского  сельсовета.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).

3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом государственного (муниципального) задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

 

Статья 17. Муниципальные программы

 

1. Муниципальные программы утверждаются местной администрацией муниципального образования.

Сроки реализации муниципальных программ определяются местной администрацией муниципального образования в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные местной администрацией.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются соответственно местной администрацией муниципального образования.

По результатам указанной оценки местной администрацией муниципального образования может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной (муниципальной) программы.

4. Государственными программами Российской Федерации (государственными программами субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Российской Федерации (государственным программам субъекта Российской Федерации). Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей программой.

 

Статья 17.1. Ведомственные целевые программы.

                                   

В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном местной администрацией.

 

Статья 17.2. Дорожный фонд.

 

Дорожный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности, а также капитального ремонта в отношении автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов.

Муниципальный дорожный фонд создается решением Собрания  депутатов  Китаевского  сельсовета .

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Китаевского  сельсовета  Медвенского  района  Курской  области установленных решением Собрания  депутатов , указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением  Собрания  депутатов , предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением собрания  депутатов  Китаевского  сельсовета  Медвенского  района  Курской  области.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

 

Статья  18. Порядок и сроки  составления  проекта  бюджета

 

Порядок и сроки составления проектов местного бюджета устанавливаются местной администрацией с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным Кодексом и муниципальными правовыми актами  Китаевского  сельсовета  Медвенского  района  Курской области.

 

Статья 18.1. Общие положения

 

1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом  РФ, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами  муниципального образования (кроме законов (решений) о бюджете).

2. Решением о бюджете утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в числе верхнего предела долга по государственным или муниципальным гарантиям;

иные показатели местного бюджета, установленные соответственно настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

5. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

 

Статья 18.2. Документы и материалы, представляемые одновременно  с проектом  бюджета.

   Одновременно с проектом решения о бюджете в  Собрание  депутатов  Китаевского сельсовета  Медвенского  района  Курской  представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития  территории за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития территории;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета территории на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенные представительными органами, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту бюджета прилагаются паспорта муниципальных программ.

В случае, если проект решения о местном бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о местном бюджете.

 

Статья 19. Внесение проекта решения о  бюджете в Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

 

1.Администрация Китаевского сельсовета вносит на рассмотрение   Собранию депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области проект решения  о местном бюджете  на очередной финансовый  год и плановый период  не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом местного бюджета в Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области  представляются документы и материалы в соответствии  со статьей 16.2 настоящего решения.

 

 

РАЗДЕЛ 4.  РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА КИТАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ.

 

Статья 20. Публичные  слушания.

 

До начала обсуждения  проекта бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной  финансовый год и плановый  период и проекта годового отчета об исполнении местного бюджета  проводятся публичные слушания в порядке, установленном Собранием депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

Публичные слушания проводятся с целью выявления и учета  общественного мнения  и общественного  значимых интересов  жителей поселения  при реализации  муниципальной политики  и решении  наиболее  важных проблем экономического и социального развития Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

 

Статья 21. Внесение и  подготовка  к рассмотрению в Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области проекта решения о бюджете на очередной  финансовый год и плановый период в первом чтении.

 

1.Проект решения о местном  бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми документами  и материалами  считается внесенным в срок, если он поступил  в Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области не позднее 15 ноября  текущего года.

2. После получения проекта  решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период  председатель Собрания депутатов Китаевского сельсовета устанавливает  дату проведения заседания Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

3. Проект решения о местном бюджете  на очередной  финансовый год и плановый период в течение трех дней  со дня его внесения направляется  председателем Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области для подготовки заключений в планово-бюджетную и ревизионную комиссию Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

4. Председателем Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области устанавливается график рассмотрения проекта местного бюджета.

5. Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области рассматривает проект решения  местного бюджета  на очередной финансовый год  и плановый период с учетом поступивших в Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области замечаний и предложений  по предмету  первого чтения  к данному проекту  решения, рекомендаций публичных  слушаний  с участием руководителя финансового органа  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

По результатам рассмотрения принимается решение  о внесении  поправок  по предмету  первого чтения  в данный нормативный правовой акт, которые носят рекомендательный характер.

6. Планово-бюджетная комиссия Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области в течение 15 дней с момента представления  готовит свое  заключение на проект решения Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области «О бюджете Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области   на очередной финансовый год и плановый период» и направляет его в Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области и Главе Китаевского сельсовета.

7. В недельный срок с момента представления  заключения на проект бюджета Китаевского сельсовета на очередной финансовый год и плановый период Собранием депутатов Китаевского сельсовета проводится первое чтение проекта решения о бюджете Китаевского сельсовета.

 

Статья 22. Предметы первого и второго чтений при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области о бюджете Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

 

1. Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области рассматривает проект решения  о бюджете Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

2. Рассмотрение проекта решения  о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении включает в себя:

а) обсуждение Собранием депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области:

прогноза социально-экономического развития Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период;

основных направлений бюджетной и налоговой политики Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

основных принципов межбюджетных отношений бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области и бюджетов других уровней;

проекта программы муниципальных  внутренних  заимствований в части источников финансирования дефицита бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

б) утверждение основных характеристик бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области;

общий объем расходов бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

верхний предел муниципального внутреннего долга Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

прогнозируемый дефицит (профицит) бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

3. Предметом рассмотрения проекта решения местном о бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые статьи проекта решения о бюджете Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, а также приложения к нему, устанавливающие:

перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении, в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

программу муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

иные показатели  бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области, определенные статьей 16.2 настоящего решения.

 

Статья 23. Расходы на финансирование Контрольно-счетного органа Медвенского района Курской области

 

Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетного органа Медвенского района Курской области утверждаются  Собранием депутатов Китаевского сельсовета  и предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете согласно  заключенного  соглашения.

 

Статья 24. Порядок рассмотрения проекта решения  о бюджете Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области

 

1. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом  муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса.

2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом  муниципального образования, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного Кодекса РФ.

 

Статья 25. Внесение изменений в решение о бюджете Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период

 

1. Администрация Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области разрабатывает и представляет в Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.

 

Раздел 5. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

 

Статья 26. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

 

1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении местного бюджета;

2) баланс  исполнения местного бюджета

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

3. Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении местного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора муниципального управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора муниципального управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения местного бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) средств местного бюджета в отчетном финансовом году.

4. Главным распорядителем средств местного бюджета (получателями средств местного бюджета) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

 

Статья 27. Составление бюджетной отчетности

 

1. Главный распорядитель средств местного бюджета, главный администратор доходов местного бюджета, главный администратор источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главный администраторы средств местного бюджета) составляет сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств местного бюджета, администраторами доходов местного бюджета, администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета.

Главный администратор средств местного бюджета представляет сводную бюджетную отчетность в Финансово–экономическое управление Администрации Обоянского района  Курской области в установленные ему сроки.

2. Бюджетная отчетность Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области составляется Администрацией Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на основании сводной бюджетной отчетности главного администратора средств местного бюджета.

3. Бюджетная отчетность   Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области является годовой. Отчет об исполнении местного бюджета является ежеквартальным.

4. Бюджетная отчетность  Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области представляется Администрацией Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области в Финансово–экономическое управление Администрации Медвенского района  Курской области.

5. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области и направляется в  Собрание  депутатов и орган внешнего муниципального финансового контроля

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области.

 

Статья 28. Формирование отчетности об исполнении  местного бюджета

 

 Финансовый орган муниципального образования представляет бюджетную отчетность в финансовый орган муниципального района.

 

Статья 29. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

 

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в представительном органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетным органом Медвенского района Курской области.

По обращению Собрания депутатов Китаевского сельсовета внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета может осуществляться контрольно-счетным органом муниципального района или контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации.

Администрация Китаевского сельсовета представляет отчет об исполнении бюджета Китаевского сельсовета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Контрольно-счетный орган Медвенского района Курской области готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Китаевского сельсовета представляется Контрольно-счетным органом Медвенского района Курской области в Собрание депутатов Китаевского сельсовета с одновременным направлением Главе Китаевского сельсовета.

 

Статья 30. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении  местного бюджета.

 

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Собранием депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются:

1) проект  решения  об исполнении местного  бюджета за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения местного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты о предоставлении и погашении бюджетных кредитов (ссуд), о состоянии муниципального долга Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области на начало и конец отчетного финансового года;

7) отчетность об исполнении бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области за отчетный финансовый год.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области принимает решение об утверждении либо отклонении решения  об исполнении  местного бюджета. В случае отклонения Собранием депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4.Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области не позднее 1 мая текущего года.

 

Статья 31. Решение Собрания депутатов Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области об исполнении бюджета

 

Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении   бюджета Китаевского сельсовета Медвенского района Курской области за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные муниципальным правовым актом  муниципального образования для решения об исполнении бюджета.

 

РАЗДЕЛ 6. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ 

МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

 

Статья 32. Виды муниципального финансового контроля.

 

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетного органа Медвенского района Курской области (органа внешнего муниципального финансового контроля).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся соответственно органами (должностными лицами) местной администрации (органы внутреннего муниципального финансового контроля), финансовых органов муниципальных образований.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

Статья 33. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

 

1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами представительных органов муниципального образования.

 

Статья 34. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

 

1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

2. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.